Від початку року в області зареєстровано майже 4 тисячі вакансій. А точніше – до Чернівецької обласної служби зайнятості звернулися 1079 роботодавців, які мали потребу у працівниках на 3957 вакантних посад. Кількість вакансій порівняно з минулим роком зменшилася на 24,8%. Станом на 17 червня 2021 року по області є 711 пропозицій роботи.

Фахівці служби зайнятості проводять з роботодавцями інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо легалізації зайнятості та збільшення розміру заробітної плати. Середній розмір заробітної плати по всіх вакансіях складає 7158 гривень, в той час як у минулому році був 6474 гривень. Водночас лише на один відсоток вакансій роботодавці пропонують оплату понад 15 тис. грн, зарплату  від 11 до 15 тис. грн на два відсотки вакансій, на 9% вакансій зарплату від 9 до 11 тис. грн, на 26% – оплата від 7 до 9 тис. грн, на 23% – від 6 до 7 тис. грн, мінімальну оплату 6 тис. грн пропонують на 39% вакансій, – зазначає директорка Чернівецького обласного центру зайнятості Любов Кожолянко.

У цьому році забезпечено роботою 2471 особу. За видами економічної діяльності 22,9% працевлаштованих у переробній промисловості, 16,2% – у сільському, лісовому та рибному господарстві, 14,2% – в оптовій та роздрібній торгівлі, 7,7% – у державному управлінні, 5,8% –  в охороні здоров’я, по 4,8% в освіті та на будівництві, 4,2% –  у транспортному та складському господарстві.

Більшість працевлаштованих – 29% робітники з обслуговування устаткування машин, 13,5% –  працівники сфери торгівлі та послуг, 11,6% знайшли роботу за найпростішими професіями, 10,2% – кваліфікованими робітниками з інструментом, 9,4% –  керівниками та службовцями, 9,1% – фахівцями, 6,8% – професіоналами, 6,3% –  робітниками сільського та лісового господарства, 4% –  технічними службовцями.

Сектор інформаційної роботи Чернівецького обласного центру зайнятості

Запис Буковина: ринок праці спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Колектив ДП «Чернівецький лісгосп» після припинення трудового контракту з його директором Олександром Тимофєєвим звернувся з листом до Президента, прем’єр-міністра та групи народних депутатів, до керівництва Чернівецької облдержадміністрації – а минулого понеділка скликав профспілкові збори. 

«…Єдиним джерелом влади в Україні є народ» – ст.5 Конституції України

Цими словами розпочалися профспілкові збори в актовому залі Чернівцілісгоспу, який ледь вмістив усіх охочих. Претензії працівників до керівництва Чернівецького обласного управління лісомисливського господарства (ЧОУЛМГ) зводилися до того, що не поцікавилися їхньою думкою  стосовно їхнього ж керівника і не обрали тимчасово виконуючого обов’язки з їхнього середовища, а натомість прислали колишнього директора Чортківського лісгоспу із сумнівним минулим. До слова, люди не допустили його до роботи. А ще працівники обурювалися тим, що позбавили посади людину, яка, очоливши 2006 року збитковий лісгосп, вивела його у кращі, де постійно зростає зарплата, стовідсотково виконуються завдання, сплачуються податки у повному обсязі тощо. Тож розмова на зборах булла дуже відверта й емоційно зашкалена. Головні бухгалтер, економіст, лісівник та інші називали істинні причини непідписання контракту, які перелічив у ефірі телеканалу «Буковина» й сам Тимофєєв.  А це і невчасне придбання кросовер-позашляховиків для рейдових перевірок за кошти лісгоспу для іншої, спорідненої, державної структури, і відмова будувати твердопаливну котельню  (зрештою, біля двох лікарень – швидкої допомоги та дитячої – й багатоквартирних будинків це дійсно видається недоцільним), і затягування ремонту актового залу, і… перелік можна продовжити. Одне слово, люди побачили у діях ЧОУЛМГ і Державного агентства лісових ресурсів бажання розігнати колектив, про що вони і заявили відкрито. Тим паче, що подібна ситуація булла в Хотинському лісгоспі з його директором, та й Сторожинецький лихоманить. А співробітниця його прес-служби, відома журналістка Світлана Ісаченко зауважила, що керівництво лісомисливгоспу втручається навіть у діяльність Буковинської універсальної біржі, змушуючи знімати з аукціону продукцію тих лісгоспів, які відмовляються виконувати їхні вказівки. Про затримку лотів говорив і головний бухгалтер підприємства.

Стосовно ж мільйонних штрафів, виставлених Чернівцілісгоспу (які він, до речі, справно сплачує державі), висловив своє обурення головний лісничий Вадим Скакун. Він вважає, що проблема, через яку нині страждають лісгоспи, виникла нагорі і має вирішуватися спільно між лісагенством і Мінекології, і саме цим варто зайнятися управлінням. Тим паче, що вік деревини визначає Лісопроект, лісорубні квитки затверджує управління. «Натомість, коли ми не прийняли Кільчицького з Чорткова, нам організували одразу ж 5 перевірок: жоден лісгосп не мав їх стільки, скільки ми», – наголосив Скакун.     

А саме на аудити й перевірки зсилається Іван Федорійчук, голова Громадської ради, який підтримав і підписав непролонгацію договору з Тимофєєвим. Люди ж назвали раду кишеньковою, бо створював її ще заскочений на хабарі Череватий. На жаль, у це доводиться вірити, бо, за словами ветерана лісової галузі, колишнього начальника ЧОУЛМГ, активіста Майдану, який доклав чимало зусиль, щоби свого часу припинити грошові потоки з лісів Буковини, а нині викладача Анатолія Ковальського, його не включили до Громадської ради, бо там фахівці не потрібні.  Зважаючи на бійцівський характер Ковальського, який пережив російський полон, відкрито виступаючи  за цілісність України під час окупації Криму, нікого не здивували його слова, звернені до нинішнього керівника галузі Віктора Сахнюка: «Або просіть у коллектива пробачення, або заяву на стіл і – на Волинь». Їх підтримали овацією. Бо, за словами ветерана, за все, що діється в колективах, відповідальний керівник.

У цьому переконав і виступ Ганни Попадюк, головного економіста Чернівцілісгоспу.

 – Працюю від 1982 року, за цей час пережила 5 директорів. Але такого директора, як Тимофєєв, треба ще пошукати. Він не будує собі будинки та вілли, натоміть дбає за працівників. У Глибокій він створив найкращий цех з оглядуна охорону праці. Тільки за 9 місяців нинішнього року наш лісгосп реалізував продукції на 52 млн грн і сплатив 23 млн податку. Тож якщо нас не почують, вдамося до крайніх заходів, але стоятимемо за нашого директора до кінця. Нас підтримують усі лісгоспи області, – емоційно підсумувала вона.

Присутній на зборах Віктор Сахнюк по пунктах відповів на всі звинувачення, наголошуючи, що продовження чи припинення контракту – це прерогатива виключно Держлісагенства.

І по секрету читачам: мене особисто вразило, що всі, хто виступали з обох сторін, без винятку, апелювали до закону – і це в державі, де закон, як дишло… Ось уже Насіров повертається через суд у своє керівне крісло… Та все ж сподіватимемося на краще.

Як повідомив Іван Кокоза, голова профкому, у проект постанови збори внесли два пункти. Перший – вирішити у правовому полі питання незаконного звільнення Тимофєєва. Другий – на період вирішення цього питання призначити виконувачем обов’язків керівника з  колективу чернівецького лісгоспу.

І насамкінець пікантна деталь: оскільки Чернівецьке ДП зареєстроване у Глибокій, то без голови Глибоцької РДА питання про звільнення не вирішується. А за словами першого заступника голови РДА Віталія Коломойця, голова подав клопотання до Держлісагентства про продовження контракту з Тимофєєвим. Та його думку проігнорували.

Чому? Відповідь на це запитання отримала водночас у кількох високих кабінетах. З’ясувалося, що нікого не цікавлять конкретні успіхи чи не успіхи лісгоспів, коли йдеться про новий переділ і бажання сформувати перед виборами грошові потоки нагору. Зрештою, як і отримати останній зиск від перебування при владі. У цій грі, на жаль, беруть активну участь окремі нардепи від Буковини.

Людмила ЧЕРЕДАРИК, «Версії»

P.S. Офіційно: звернення колективу

1.Нині у Чернівецькому лісгоспі працює комісія з Держлісагенства.

2. В.о.голови Чернівецької ОДА Михайлові Павлюку ветеран галузі А.Ковальський передав звернення, в якому, зокрема, говориться: «Від імені 3-тисячного колективу працівників лісового господарства області наполегливо просимо призначити комісійні перевірки численних фактів незадовільної роботи нинішнього керівництва Чернівецького обласного управляння лісового та мисливського господарства в особі В.А.Сахнюка та членів його команди, дії яких призводять до суттєвого погіршення фінансово-економічного стану бюджетоутворювальних підприємств області. Протиправне втручання начальника ЧОУЛМГ у фінансово-господарську діяльність державних лісгоспів призводить до постійних виробничих конфліктів, негативно позначається на роботі структурних підрозділів лісогосподарських підприємств.

У зверненні йдеться також про те, що директори лісогосподарських підприємств неодноразово отримували «пропозиції» п. Сахнюка поставляти певним приватним фірмам лісоматеріали вищого класу та в більшій кількості, аніж ті вигравали на торгах.

Ще один негатив роботи ЧОУЛМГ за керівництва В.А. Сахнюка – постійне безпідставне відтермінування строків підписання лісорубних квитків на здійснення лісгоспами лісозаготівельних робіт. Це призводить до несвоєчасного освоєння лісосічного фонду, неефективного використання державного природного ресурсу, до виробничих простоїв у лісництвах та деревопереробних цехах, спричиняє несвоєчасність постачання лісо продукції деревопереробним підприємствам. Самі ж лісогосподарські підприємства зазнають від цього суттєвих фінансових збитків.

Погіршують фінансово-економічний стан державних підприємств ультимативні вимоги В.А. Сахнюка спрямовувати кошти трудових колективів лісгоспів на закупівлю нових дорогих машин для рейдових перевірок за наявності в лісгоспах потрібних автомобілів, на прикрашання лісфонду банерами і плакатами з яскравими картинками (знову ж таки через волинські фірми), а також на проведення капітальних ремонтів актових залів для засідань і нарад. І це тоді, коли кошти, які пішли на картинки, нові авто і на паркетну підлогу для нарад, були заплановані на розвиток виробництва, закупівлю потрібної техніки і обладнання, що забезпечувало лісогосподарським підприємствам реальний розвиток, а не на створення видимості роботи ЧОУЛМГ.

Т.в.оголови ОДА  зазначив, що облдержадміністрація сформує відповідну комісію для перевірки фактів, викладених у зверненні трудових колективів лісового господарства Буковини. 

«Корупція йде згори – від Держлісагенства»

Коментар експерта «Версій» з економічних питань Франца ФЕДОРОВИЧА

«Тривалий час я був куратором лісової галузі. Але ще більший період займаюся підприємництвом. І мій бізнес нині напряму пов’язаний із деревиною: виготовляю з неї різну продукцію. Тож на собі відчуваю все, що відбувається в цій галузі. І мушу визнати:  такого, як зараз, ще не було.

Сьогодні Держлісагенство підписує з директором лісгоспу контракт лише на один (!) рік. Будь-хто вам скаже, що це пряма корупція. Людина тільки-но увійшла в ритм роботи, з’ясувала всі її тонкощі, почала ефективно працювати, аж гульк! – її дії не влаштовують Київ. Що це, як не тримання керівника на гачку? Раніше контракти підписувалися на 5, потім на 3 роки. Але на 1 рік – це курям на сміх. Усім усе зрозуміло.

По-друге, я ознайомився з інтерв’ю п. Сахнюка на відомчих сайтах «Український лісовод» та  «Відкритий ліс». Він, зокрема, говорить, що обсяг реалізованої продукції за 11 місяців 2018 року склав 605 млн 968 тис. грн. Тоді як 2017-го ця цифра становила 524 млн 764 тис. грн. Тобто, не зважаючи на те, що об’єм заготовленої продукції зменшився на 35,6 тис куб. м, порівняно з минулим роком, наголошую, дохід від реалізації зріс на 81 млн 200 тис. грн. Як на мене, це звичайнісінька гра цифрами. Ми ж  не є дурнями, тож розуміємо, що не може водночас реалізація збільшитися, а об’єм рубок зменшитися.  А що ж відбулося?  Звичайнісіньке підняття цін на деревину. Як наслідок, український виробник втратив конкурентоспроможність. А кому це вигідно? Аж ніяк не українській державі та її громадянам. Нині ж бо массово закриваються підприємства з деревообробки, люди втрачають робочі місця.

Так само й гра цифр щодо фонду зарплати, який насправді є мізерним, якщо його поділити на рікі на всіх працівників. А придбання форми та дорогих машин на отримані 81 млн доходу – теж, м’яко кажучи, не вельми доцільно. Галузь має більш вагомі потреби.

Попри те, я підтримую колектив, який хоче мати керівника зі своїх рядів. І в цьому його мають підтримати як облдержадміністрація, так і обласна рада. Навіщо нам волиняни і тернополяни, коли Буковина має своїх, відомих на всю Україну, фахівців лісової галузі?

Та й потрібні зайди не нам, а тим політичним силам, які нині розпочали боротьбу за результати майбутніх виборів – як президентських, так і до Верховної Ради.

Отже,кадровий конфлікт у лісовій галузі Буковини – це політичне питання…»

Запис ЛІСІВНИКИ ЗАБЛУКАЛИ В ЧУЖИХ ІНТЕРЕСАХ або Що стоїть за кадровим конфліктом у лісовій галузі Буковини спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Як не прикро це констатувати, та останніми роками ситуація з вакцинами у нас повторюється утретє. – Ми недощеплюємо на рік в середньому 30% дітей, надолужуючи це  наступного року.

Посадовець запевнила, що з часом усі дітки будуть щеплені. Вона також наголосила, що жодних графіків щеплень вони не порушують та імунітету не шкодять. Тобто ми вписуємося у канони того, що дитина, яка щеплена навіть з порушенням графіку, буде мати ефективний імунітет. Одна проблема – цієї вакцини треба довго чекати, – додала Марія Іванівна.

Лідія КИРИЛЮК, «Версії»

Запис Третина дітей Буковини – без щеплень спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Як наслідок оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, торік була створена Державна реєстраційна служба України. Відділи державної реєстрації актів цивільного стану ввійшли до складу реєстраційних служб територіальних органів юстиції. Втім, як і раніше ці відділи проводять реєстрацію народження та походження, смерті, укладання та розірвання шлюбу, зміни імені, а також вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, смерті.

Так, протягом 2011 року відділами ДРАЦС та виконавчими комітетами сільських, селищних та міських рад області зареєстровано 31 937 актових записів, тоді як у 2010 р. – 32 691. Отже, кількість складених актових записів по області зменшилась на 754.

Загалом протягом 2011 році народжуваність в області збільшилась на 247 дітей, смертність зменшилась на 569, реєстрація шлюбів зросла на 781, розірвання шлюбів зменшились на 1358.

З порушенням встановленого строку було зареєстровано 168 народжень.
Усього ж про проведену реєстрацію було видано 51355 свідоцтв, що на 1407 свідоцтв менше, ніж за 2010 р. ( 52762 свідоцтва). З них вперше видано 33379 та 17976 – повторно. Протягом року видано також 24715 витягів про державну реєстрацію актів цивільного стану, в 2010 році – 21837.

3866 свідоцтв та витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян було торік засвідчено відділом ДРАЦС реєстраційної служби Головного управління юстиції з метою використання їх за кордоном, з них 1322 документи було відправлено до Державної реєстраційної служби України для проставлення апостиля.

Загальна кількість актових записів цивільного стану (по видах), складених виконкомами сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) складає: народження – 7 260; смертей – 7 596; шлюбів – 3 759.
Кількість зареєстрованих шлюбів: іноземців між собою – 1;громадян України з іноземцями громадянами держав-членів СНД – 151; громадян України з іноземцями громадянами інших держав – 91.

Відповідно до статті 135 Сімейного кодексу України зареєстровано 886 дітей у матерів, які не перебувають у шлюбі.

Внесено змін в актові записи про народження у зв’язку з усиновленням дітей: громадянами України – 36; іноземцями – 11.

Слід зазначити, що з метою належного обслуговування громадян, у відділах, в один з робочих днів продовжено прийом громадян до 20.00 год., а субота є робочим днем.

Одним з важливих напрямків роботи відділів державної реєстрації актів цивільного стану області є надання правової допомоги громадянам відповідно до положень Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах. Так, за 2011 рік відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби ГУЮ кількість прохань, клопотань про надання правової допомоги, направлених до компетентних органів іноземних держав та отриманих для виконання, становила 874; а відділами державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційних служб територіальних управлінь юстиції кількість прохань, клопотань про надання правової допомоги, направлених до компетентних органів іноземних держав та отриманих для виконання було 808.

Це засвідчує, що робота відділів ДРАЦС області спрямована як в інтересах іноземних громадян, так і громадян України, що проживають за її межами.

Запис Усиновлено 47 маленьких буковинців, з яких 11 – іноземцями спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Як пояснює пан Мунтяну, закон потрібен для того, щоби підвищити престижність державної служби, покращити якість послуг, ввести в дію прозорий механізм прийняття держслужбовців на роботу та запровадити ефективний механізм запобігання корупції.

Зокрема, Закон встановлює єдину процедуру прийняття на державну службу незалежно від статусу органу та посади: проведення конкурсу шляхом складання іспитів та співбесіда.

Новий закон передбачає також захист держслужбовців від керівників. Якщо начальник віддає розпорядження своєму підлеглому і з точки зору підлеглого це розпорядження носить якийсь протиправний характер, то підлеглий має повне право вимагати від керівника письмове підтвердження свого наказу. І тільки після цього він буде виконувати те доручення, яке йому дали. Звісно, це не стосується доручень, які носять явно незаконний характер, що передбачено законом.

Підвищувати рівень професійної компетентності держслужбовці повинні не рідше одного разу на три роки. У попередньому законі цей термін становив – раз на п’ять років.

Закон встановлює також мінімальний розмір найменшого посадового окладу на рівні не менше двох розмірів мінімальної заробітної плати.

І, найголовніше, система оплати праці передбачає чітку визначеність між категоріями, встановлено обмеження між максимальною заробітною платою і мінімальною. Щодо першої групи держслужбовців, то їхня платня не може бути більшою за десять мінімальних зарплат.

Запис Дерслужбовців відокремлять від політиків і внесуть справедливість у зарплатню чиновників спершу з'явиться на Медіа-Версії.

А могло ж бути і гірше

На 2010 рік, зазначив Георгій Галиць, через складну ситуацію в промисловості планувалися показники нижчі, ніж на 2009-й. Ще в минулорічному січні падіння промислового виробництва в області становило майже 25%, проте на кінець року темпи зростання промислового виробництва зросли склали – 11,8% до рівня 2009 року.

– За підсумками січня-грудня ми змогли навіть перевищити середньоукраїнські показники – за результатами індексу зростання промислового виробництва область посіла десяте місце в країні, і це є достатньо переконливим фактом, – наголосив перший заступник голови облдержадміністрації.

Як не дивно, значні позитивні зрушення, за словами Георгія Галиця, маємо у сільському господарстві:

– За минулий рік область посіла третє місце в Україні за рівнем сільськогосподарського виробництва, зібрано рекордний за останні 20 років урожай зернових – майже 500 тис. тонн, спостерігається зростання в тваринницькому секторі.

Чернівецька влада навіть планує цього року ввести в дію молокозавод…

Обіцянки-цяцянки

Розповідаючи про цьогорічні перспективи, пан Георгій особливо наголосив на важливості проведення низки економічних реформ, проголошених у різних сферах керівництвом держави.

– Успіх цих реформ залежатиме від розуміння та підтримки їх населенням: чим швидше ми отримаємо розуміння і підтримку, тим швидше ми будемо говорити про результати реформ, які нині розгортаються.

Цього року буде завершено те, що не вдалося закінчити в минулому: буде завершено реалізацію програми «Шкільний автобус», будівництво шкіл у Кам’яній на Сторожинеччині, в Молодії на Глибоччині, в Лужанах на Кіцманщині.

Більш ефективній роботі сприятиме скорочення на третину апарату ОДА.

– Апарат скоротять на 30%. Його чисельність зменшиться від 124 осіб до 87. Скорочення відбуватиметься за рахунок як ліквідації окремих структурних підрозділів, чи їхнього об’єднання в більші підрозділи, так і скорочення топ-менеджерів. Маю на увазі посади голів заступників ОДА.

Головна мета адмінреформи, яка зараз відбувається – зберегти спеціалістів. Адже вони, за словами пана Георгія, набагато цінніші, аніж заступник голови ОДА чи заступник начальника головного управління.

Окрім скорочення, адмінреформа передбачає підвищення заробітної плати для тих, хто залишається працювати.

– Безперечно, обсяги роботи зростають, а зарплата в ОДА є абсолютно неконкурентною. Мені навіть незручно називати цифри…

Про повторні вибори та «чистки»

Окремо перший заступник прокоментував ситуацію у селі Кам’янка на Глибоччині, де ЦВК в останній момент відмінив призначені на 23 січня вибори сільського голови, та виключення депутатів із ВО «Батьківщина».

– На мій суб’єктивний погляд – висловлюю свою думку не як посадова особа – можливо було б краще, якби вчора (23 січня) вибори у Кам’янці відбулися: обрали б когось бажаною кількістю голосів – і на цьому поставили б крапку… Ми знаємо рівень довіри до наших судів, і я не впевнений у тому, що судове рішення є кращим аргументом, аніж голосування із запасом у 50% голосів…

Те, що відбувається в обласній організації «Батьківщини», я не хотів би коментувати, бо це внутрішня справа цієї політичної партії. Але поставте питання новому керівництву партії: якщо вони повиключають усіх депутатів, як це почало робитися в обласній і в міській радах, то хто ж презентуватиме «Батьківщину» в Чернівецькій області наступні п’ять років? Як я розумію, виключені депутати не збираються складати своїх депутатських повноважень, тож постане питання відсутності у владі політичної сили, яка має помітну підтримку в області.

Ігор КОНСТАНТИНЮК, «Версії»

Запис Що влада не робить – усе на краще? спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Його обговорення відбулося у Чернівецькому прес-клубі за круглим столом. Учасники дискусії наголошували, що старіння населення, його бідність, міграція кваліфікованої робочої сили за кордон, деформації у сфері зайнятості посилили системні проблеми державного управління в Україні та зумовили нагальну потребу формування державної кадрової політики на нових засадах відповідно до вимог часу.

Це дуже важливо, бо кадрова політика, за визначенням начальника Головного управління держслужби України в Чернівецькій області Аркадія Мунтяну, є інструментом досягнення мети. Тому, на думку профі, першочергово треба створити чітку систему держслужби, тобто розмежувати політичні й адміністративні посади, запровадити їхню класифікацію та класифікацію вищих державних службовців.

– Крім того, існує публічна та державна служби, і між ними – велика різниця, – наголосив Микола Ярмистий, директор Чернівецького регіонального центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій.
Микола Васильович повідомив також, що наша невеличка область має 6300 державних службовців і майже 6 тисяч депутатів усіх рівнів. А плинність кадрів у держслужбі становить приблизно 20%. Це наслідок того, що доволі часто в цій системі працюють неспеціалісти.

Прикметно, що з 252 сільрад нашої області до керівництва 235-ти після місцевих виборів прийшли нові кадри. «Хоча тільки на те, щоби людина зрозуміла, чим повинна займатися, йде від року до півтора», – наголосив Микола Ярмистий. Тому їхній центр дуже активно працює з новими кадрами.

Останнім часом на Буковині готують своїх держслужбовців: на історичному факультеті ЧНУ функціонує магістратура державної служби, в Буковинській державній фінансовій академії готують фінансистів-бюджетників.

Окрема тема – зарплата держслужбовців. Не можна не погодитися з Аркадієм Мунтяну, що дуже негативною є практика, коли службовець 1-2-го рангу отримує у 10-15 разів вищу зарплату за свого колегу, який має 9-10-ий ранг. Крім того, найрізноманітніші надбавки до основної ставки дуже «затуманюють» реальну зарплату працівників цієї сфери.

Підсумовуючи засідання круглого столу, його модератор Ярослав Курко, доцент кафедри конституційного, адміністративного та фінансового права ЧНУ наголосив, що від політичної волі влади залежатиме прийняття Стратегії державної кадрової політики. А довір’я до влади, продовжив він, залежатиме від того, чи зуміє вона, себто влада, реформуватися.

Людмила ЛЕБЕДИНСЬКА, «Версії»

Запис Регіонал чи професіонал? спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Новим прокурором Чернівецької області призначили Петра Коваля. Журналістів на представлення не запрошували. Новий облпрокурор – уродженець Черкащини, закінчив Харківську юридичну академію. До Чернівців прийшов з посади начальника управління Генпрокуратури. Його попередник Йожеф Орос у липні несподівано подав рапорт «за власним бажанням».

Відомий екс-начальник Віталій Усик очолив ГУ Держкомзему в області, а Ян Дзюба – Дністровсько-Прутське управління водних ресурсів (БУВР).

Загалом, на останній сесії облради депутатам представили з десяток нових керівників.

Запис Старі обличчя – нові призначення спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Два роки тому в будинку відремонтували дах, який протікав. Та не минуло й року, як покрівля не витримала випробування дощем. Нині самотня 90-річна бабуся з острахом чекає осінніх дощів, адже вона не має сил виносити важкі відра й тазики з водою.

Племінник жінки, Валерій Михайлович, поскаржився до ПП «Регіон-центр», який обслуговує будинок.

– Звертайтеся до замовника ремонтних робіт, тобто управління містобудування та землекористування, – відповіли пану Валерію.

Коли ж він звернувся до замовника, себто управління містобудування та землекористування, його послали до виконавця робіт – фірми «Ірбіс». Влітку минулого року «Ірбіс» «залатав-таки» діри на даху. Та раділи мешканці будинку завчасно і недовго. Не минуло й півроку, як дах потік знову…

Хто ж відповість за таку «якісну» роботу?

Емма АНТОНЮК, «Версії»

Запис Скарги «по колу» або «дурних нема» спершу з'явиться на Медіа-Версії.

У ст. 40 Конституції України зазначено, що громадянин України має право на звернення. Не є винятком і органи юстиції, тим більше, що право на звернення забезпечує громадянам можливість відстоювати свої права та законні інтереси й відновлювати їх у разі порушення. Окрім того, Законом України «Про звернення громадян» не лише визначені вимоги до звернення, але й законодавчо передбачено, що особистий прийом громадян є обов’язком посадових осіб. Зазначеним законом забороняється надсилати звернення громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються. І, що вкрай важливо, – забороняється відмовляти в прийнятті та розгляді звернень, поданих у визначеному порядку та оформлених належним чином.

Ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» передбачає, що на розгляд звернення дається не більше одного місяця від дня надходження, а на питання, які не потребують додаткового вивчення, відповіді даються не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їхнього отримання. До речі, якщо громадянин обґрунтовує письмово свою вимогу, то термін розгляду може бути скорочений. Загальний термін ви-рішення питань не може перевищувати сорока п’яти днів.

Забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення, всебічний розгляд звернень громадян, порушених у них проблем, оперативне їхнє вирішення, задоволення законних прав та інтересів громадян є на сучасному етапі одним із пріоритетних завдань органів державної влади та органів місцевого самоврядування, відповідальним обов’язком їхніх посадових і службових осіб, чинником забезпечення суспільно-політичної та економічної стабільності в державі.

Слід зазначити, що упродовж шести місяців поточного року до Головного управління юстиції та його територіальних органів надійшло 310 письмових звернень громадян, серед яких 227 заяв і 83 скарги. Крім цього, на особистому прийомі у керівництва органів юстиції області перебувало 1529 громадян.

Найбільше звернень громадян надійшло в Головне управління юстиції – 204, Чернівецьке міське управління юстиції – 45, Хотинське районне управління юстиції – 12. Найменше звернень надійшло до органів юстиції Вижницького, Герцаївського та Глибоцького р-ну. Усі звернення розглянуті без порушення терміну.

Із усіх звернень громадян, що надійшли до органів юстиції області, 237 стосувалися роботи державної виконавчої служби, 15 – органів нотаріату, 17 – відділів реєстрації актів цивільного стану, 18 –роз’яснення чинного законодавства та 23 – інших питань.

Найчастіше громадяни зверталися з питань стягнення коштів та аліментів за рішеннями судів.

Із загальної кількості скарг 3 були визнані обґрунтованими. Посадові особи, які допустили порушення вимог чинного законодавства, притягнуті до дисциплінарної відповідальності.

Необхідно зазначити, що, відповідно до ст.55 Конституції України, якщо заявник не отримав відповіді на своє звернення, він має право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Василь РЕНДЮК, перший заступник начальника ГУЮ в області

Запис Конституційне право громадян на звернення спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Структура юридичної служби

За нинішнім Положенням, посаду юрисконсульта (тобто одну особу, яка виконує всю правову роботу) може мати лише державне підприємство. В органах же влади обов’язково має бути юридичний підрозділ (тобто декілька осіб, які виконують відповідні функції). Положенням визначаються чотири види такого підрозділу – департамент, управління, відділ, сектор , і не передбачається створення юридичної служби в іншому вигляді. Відтепер державні підприємства не можуть тримати юриста на договірних засадах, а повинні мати штатного юрисконсульта.

Орган влади чи підприємство зобов’язані забезпечити юридичну службу окремим приміщенням, телефонним зв’язком, транспортом, сучасною оргтехнікою, нормативними актами й довідковими матеріалами, електронним зв’язком, сучасними комп’ютерами, електронною системою інформаційно-правового забезпечення, доступом до інформаційних баз.
Юридична служба повинна…

Важлива ділянка її роботи – заходи з адаптації законодавства України до законодавства Євросоюзу в рамках компетентності державної установи, до якої юридичний підрозділ належить.

Нове для юридичної служби державного підприємства – обов’язок проводити юридичну експертизу проектів документів, підготовлених структурними підрозділами підприємства і візувати їх за наявності віз зацікавлених структурних підрозділів (тобто, віза юридичної служби – остання за черговістю). При виявленні невідповідності проекту вимогам законодавства юридична служба подає відповідному підрозділу вмотивовані пропозиції про приведення документа у відповідність із законодавством, обов’язкові до виконання.

Юридична служба відслідковує також оприлюднення законодавчих актів у відповідних друкованих органах, погоджує кандидатури претендентів на посади керівників юридичної служби територіального органу або підконтрольного підприємства.

Поруч із наданням юридичних консультацій працівникам підприємства як окрему функцію виділено надання правової допомоги працівникам підприємства, які потребують соціального захисту.

Положення про юридичну службу містить також імперативну норму про недопущення покладення на юридичну службу обов’язків, які не належать до її компетенції, або виходять за її межі.

Права юридичної служби

Положення про юридичну службу передбачає не лише обов’язки, але й права юридичної служби. Серед новел варто зазначити, що юридична служба і органу влади, і підприємства тепер має право не тільки отримувати від посадових осіб різного роду документи, довідки й розрахунки (тобто відомості на письмових носіях), але й будь-яку іншу інформацію, яка передбачає надання відомостей і в усній формі.

Стаття 1 ЗУ «Про інформацію» дає дуже широке тлумачення поняття «інформація», тож юридична служба має право на отримання будь-яких необхідних їй відомостей (тобто, фактів) про події та явища. Для забезпечення своєчасного виконання завдань на вимогу юридичної служби посадові особи зобов’язані надавати необхідні матеріали невідкладно.

І наостанок: у п. 2 постанови КМУ від 26.11.2008 р., якою затверджено Положення, зазначено, що всі особи, на які воно поширюється, повинні розробити й затвердити комплекс заходів для підвищення якості роботи юридичних служб. Зокрема, особливу увагу слід приділити проведенню юридичної експертизи проектів нормативно-правових актів і їх ґрунтовного редакційного опрацювання.

Тетяна НІКОЛАЄВИЧ, заступник наяальника ГУЮ в області

Запис Юридична служба сьогодні спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Відповідно до розроблених графіків, учні 10-11 класів мали змогу двічі на місяць проходити тестування з різних навчальних предметів. Ці кабінети укомплектовані тестами в електронному та паперовому варіантах, чинними предметними програмами, підручниками, нормативно-правовою базою щодо організації та проведення ЗНО. Для бажаючих ознайомитися з правилами проходження ЗНО та визначити власний рівень навчальних досягнень проводилося пробне тестування. Торік ним скористалися 67% випускників, цьогоріч – 64%, зазначив головний освітянин краю. Зменшення кількості випускників, які скористалися такою можливістю, пов’язане з тим, що зросла оплата за його проходження (від 54 до 80 грн), збільшились можливості випускників використовувати Інтернет для підготовки до ЗНО.

Щодо особливостей цьогорічного ЗНО, то Михайло Бауер зауважив, що нинішнього року воно відбувається після закінчення навчального року, складання державної підсумкової атестації випускниками 11-их класів, отримання ними атестатів. Завдяки тому, що державна підсумкова атестація була відокремлена від результатів ЗНО, збільшилася кількість випускників, які отримали золоті та срібні медалі. Цьогорічне тестування проводиться від 2 до 23 червня (2, 3, 4 червня – українська мова, 7 червня – іноземні мови, 9 червня – біологія, 11 червня – географія, 14-15 червня – математика, 17-18 червня – історія України, 21 червня – хімія, 23 червня – фізика). У зв’язку з тим, що змінилися правила прийому до ВНЗ, цьогорічні випускники вибрали в середньому 3 предмети на ЗНО.

Окрім української мови (6411 учасників – 100%), найбільше учасників ЗНО вибрали для тестування такі предмети: історія України – 5105 (79,6% від загального числа зареєстрованих), математика – 2882 (45%), географія – 2596 (40,5%), біологія – 1025 (30%). Менш популярні іноземні мови – 1028 (16%), хімія – 517 (8,1%), фізика – 489 (7,6%). Абітурієнти Чернівецької області тести виконують українською, російською, румунською мовами. Додаткова сесія зовнішнього тестування буде проведена для абітурієнтів, які через об’єктивні причини не зможуть взяти участь у зовнішньому незалежному оцінюванні у наступні терміни: 29 червня – українська мова та література, 30 червня – математика та біологія, 1 липня – іноземні мови та хімія, 2 липня – географія та історія України, 3 липня – фізика.

Прес-служба ОДА

Запис Триває ЗНО-2010 спершу з'явиться на Медіа-Версії.

 * Заповідні території. Нині керівництво області створює спеціальну структуру, яка  займатиметься збереженням популяції зубрів. Сам губернатор Михайло Папієв взяв це питання під особистий контроль. Він переконаний, що результатом такої роботи стане розвиток науки й туристичної інфраструктури і, як наслідок, надходження до обласного бюджету. Тож, унікальність буковинської природи не лише сприяє самопочуттю фізичному, але й приноситиме доходи, адже Чернівецька область – це єдине місце у Європі, у природному стані мешкає гірська субпопуляція зубрів

* Ліси.  «Суцільна вирубка захисних лісів – заборонена, тож не слід чекати повеней», – запевнив Георгій Шутак. «Видобування каменю, піщано-гравійних сумішей і глини в гірських та передгірських зонах Карпат заборонено».

 Указом Президента України на Буковині створено національні природні парки «Черемоський» і «Хотинський», розширено територію національного природного парку «Зубровиця» (з 11 до 27 га).

 * Сміття. Буковина займає перше місце в Україні з екологічного облаштування сміттєзвалищ. На такі благородні цілі із фонду охорони навколишнього природного середовища обласного виділено більше мільйона гривень. Робота в цьому напрямку триває. Тож, за здоров’я майбутніх поколінь хвилюватися не варто: сміття буде утилізуватися і перероблятися за найкращими європейськими технологіями.

 * Просвітницька робота. Екологізація населення стрімко рухається вперед: «Завдяки просвітницькій роботі управління та співпраці із засобами масової інформації люди привчаються до коректної поведінки. Відтак, за останні 3 роки взимку вдвічі зменшилася кількість несанкціоновано вирубаних ялинок, а цієї весни спалювання сухої трави значно зменшилося», –  розповів Георгій Шутак.

Нещодавно вийшли перші томи «Червоної книги Буковини», куди занесені усі рідкісні рослини і тварини регіону. Це доробок фахівців Чернівецького Національного університету.

 Георгій Шутак: «Нині злагоджено працює громадська рада при державному управлінні охорони навколишнього середовища (голова Ярема Тевтуль) та державна екологічна інспекція (голова Василь Дудчак). Керівництво і громадськість позитивно оцінюють їхню діяльність».

 * Рада Єврорегіону «Верхній Прут». До неї входять Франківщина, Буковина, Сучавський повіт, Ботошани та 7 румунських сіл, прилеглих до річки Прут. На останньому засіданні ради українська сторона запропонували 4 проекти, які до кінця червня розглядатимуться представниками Європарламенту:

1. Реконструкція транскордонної інфраструктури;

2. Формування деревообробного кластеру;

3. Вповадження ефективної системи поводження із промисловими відходами на найвищому технологічному рівні ЄС.

4. Впровадження ефективної системи поводження з автоматичними станціями захисту шкідливої дії вод і аварійних забруднень у верхній частині басейнів річок Сірет та Прут.

 * Все вирішують кадри. Якби не порядок у колективі управління охорони навколишнього середовища, навряд чи його робота була б настільки ефективною. Наприкінці розмови я поцікавилася у Георгія Шутака стосовно гендерного портрету його управління. «Жінок і чоловіків у нас порівну», – відповів Георгій Дмитрович. «А яке відсоткове співвідношення працівників та працівниць на керівних посадах?», цікавлюся я. «У нас все гендерно коректно – 50 на 50»!

Емма АНТОНЮК, «Версії»

Запис Екологія – не лише для здоров’я, але й задля економіки! спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Далі він так само категорично заявив:

– Прийшов до вас тому, що поважаю на теренах області три газети – «Версії», «Час» і «Погляд». А «Версії» близькі мені ще й як лікарю. Адже більше за вас про медицину та здоровий спосіб життя ніхто не пише. Тому і прошу, й вимагаю дати мені можливість висловитися. Тим паче вважаю, що й читачам це буде цікаво.

Оскар – Жару, «Малину» – Гасюку

Нині в усьому світі модно вручати найрізноманітніші премії та антипремії. Тож своєрідні премії започаткував і я.

Перше місце в моєму рейтингу – та християнства України за 2009-й – посіла людина, яка дійсно служить вірою та правдою народові, – це отець Жар. Він виховує дітей, від яких відмовилася держава.

Кількість ВІЛ-інфікованих дітей у Банченах дорівнює загальній кількості ВІЛ-позитивних дітей у 8 західних областях України!!! Ви уявляєте, який тягар зняв із держави Жар-Лонгін?!

Наш Центр СНІДу як може допомагає йому в його великій Божій справі: наразі ми відкрили там денний стаціонар.

До речі, дивує, що БЮТівці, які обіймають керівні посади в області та Україні, ніколи й нічим не допомагали цим дітям і жодного разу не бували в Банченах. Адже, попри те, що Михайло Жар був довіреною особою Януковича, він виховує дітей, які не належать до жодних політичних партій!

Політансамбль проти дитячих життів

Педіатрія – моя улюблена справа. Із задоволенням лікував малюків, працюючи начмедом дитячої поліклініки. До того ж, маю сякі-такі організаційні таланти. Та й відповідну освіту до них як організатора охорони здоров’я.

Тому, напевне, і покликав мене до свого кабінету тодішній губернатор Михайло Романів. Сказав, що потребує допомоги обласна дитяча лікарня. Бо на той час рівень дитячої смертності в Чернівецькій області був найгіршим в Україні. Губернатор попросив мене її очолити.

Я погодився. Енергії мені не бракує. І почалася кропітка безперервна робота. Багато що покращилося, чимало дитячих життів було врятовано. Однак ситуація залишалася критичною.

Для наведення ладу в педіатрії бракувало коштів. Тому почав оббивати пороги високопосадовців області та шукати гроші на порятунок дитячих життів. Однак ні грошей, ні тим паче бажання ділитися ними ні в кого не було.

З відчаю написав листа тодішньому прем’єр-міністру України Віктору Януковичу. І, на моє величезне здивування, від прем’єра прийшла відповідь, а разом з нею і матеріально-технічний ресурс: два реанімобілі, обладнання для реанімації тощо.

Це було саме те, без чого маленькі пацієнти просто гинули. Тож, зрозуміло, разом із колективом звернувся з подякою до прем’єра.

Саме через цей зовсім не політичний лист згодом у мене й почалися неприємності.

Люди, яким це було вигідно, заговорили про те, що я, на той момент іще позапартійний (!), змушую голосувати за Януковича. Згодом мене викликав заступник губернатора п. Гасюк і повідомив, що я, мовляв, не вписуюсь до політичного ансамблю краю.

Моєму обуренню не було меж. Але обурювався саме тим, що ніхто не зважав на те, як краще для дітей, а всі лише намагалися прислужитися новим вождям.

Буковина – серед кращих

…І п’ять років тому я прийшов до центру СНІД, який створили на базі ОКЛ, але він рік не працював. Оскільки просто не вмію працювати спустивши рукави, уже 2007-го року наш Центр перейшов за показниками з останніх щаблів на друге місце в Україні. Наступного року стали найкращими серед
подібних центрів. Торік знову були другими. Вибороли два гранти.

Зрозуміло, це не лише моя заслуга: працює весь колектив. І, слава Богу, є розуміння керівника управління охорони здоров’я області Ігоря Шкробанця. Бо й в обласній дитячій лікарні відбулися значні зрушення. Із дитячою смертністю впоралися, довівши її до норми.

Вірю в майбутнє

Сьогодні вже з’явилося багато різних чуток стосовно майбутнього Януковича: мовляв, він прийшов ненадовго. Так ось, я так не думаю. І на підтвердження наведу такий приклад: 10 років тому ми, депутати міської ради, які прийшли до сесійної зали через мажоритарні вибори, а це – Романюк, Хочь, Шкіра та я, створили на той час першу та чи не єдину в Україні фракцію Партії Регіонів. Із цією подією тоді привітав нас Азаров. Тож, бачите, як тепер повернулося?! Гасюк отримав від народа гарбуза! І ще питання, чи зуміє об’єднатися опозиція…

Утім, мене, як лікаря й буковинця, найбільше хвилює стан охорони здоров’я у краї. Оскільки йдемо до Європи, то й лікувальні стандарти мають бути європейськими. Найперше, маємо вирішувати проблеми жінок і дітей, онкохворих – дітей і дорослих, зупинити туберкульозну, ВІЛ/СНІД епідемію тощо. А щоби ці лікувальні стандарти були справді європейськими, необхідно вислухати думку народу через громадські слухання про бюджет, про потреби людей в охороні здоров’я, освіті та культурі.

І, на завершення, кілька думок про наш буковинський політичний «бомонд». Мене, скажімо, здивувало, чому це сесія міськради, як це прийнято, поіменно не проголосувала за привітання Президента з інавгурацією? Можливо, тому, що там 24 депутати належать до БЮТу? Сподіваюсь, що сьогоднішня сесія обласної ради виправить цю помилку…

Запис Веніамін Юдицький: Про себе, медицину і політику спершу з'явиться на Медіа-Версії.

За станом на 01.01.2010 установи 5 банків: ВАТ КБ «Надра» (1 філія і 14 відділень), ТОВ «Укрпромбанк» (1 філія і 4 відділення), АКБ «Трансбанк» (1 відділення), ВАТ СКБ «Дністер» (1 відділення) і АТ «РОДОВІД БАНК» (2 відділення), всього 2 філії і 22 відділення в області, разом з банками – юридичними особами, що розміщені в інших регіонах, продовжують перебувати під управлінням тимчасових адміністраторів, призначених постановами Правління Національного банку України терміном на один рік із введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до змін у макроекономічному та політичному середовищі розвиток грошово-кредитного ринку протягом 2009 року мав суттєві відмінності. Погіршення економічної ситуації, пік якого прийшовся на І квартал 2009 року, на грошово-кредитному ринку знаходило відображення у продовженні відпливу коштів з банків, зниженні ліквідності банківської системи, дефіциті іноземної валюти та ін.

Натомість покращення показників розвитку реального сектора економіки, платіжного балансу та скасування законодавчих обмежень у проведенні грошово-кредитної політики, починаючи з ІІ кварталу, сприяли покращенню ситуації.

Як результат, починаючи з квітня 2009 року спостерігався щомісячний приріст депозитів населення (крім незначного зниження у вересні та листопаді). Утім така динаміка не змогла компенсувати падіння депозитів населення в І кварталі і річні темпи їх приросту залишились від’ємними.

У цілому за 2009 рік депозити фізичних осіб знизилися на 4,9 % до 2084 млн.грн. Депозити юридичних осіб за цей же період знизилися 36,3 % до 342 млн.грн. Як наслідок, загальний обсяг депозитів у 2009 році знизився на 11,1% до 2426 млн.грн.

Темпи зниження депозитів у національній валюті випереджали темпи зниження – в іноземній валюті і становили відповідно 20,0 % і 0,5 %. Як наслідок, у структурі депозитів почали переважати вклади в іноземній валюті, їх частка становила 51,4 %, частка вкладів у національній валюті за звітний рік знизилася на 5,5 п.п. і на 01.01.2010 становила 48,6 %.

Зниження обсягу депозитів з початку року відповідним чином вплинуло на динаміку активних операцій установ банків.

Відображенням цього було зменшення загального обсягу залишків за кредитними вкладеннями у 2009 році на 9,1 % до 5514 млн.грн. Зниження відбулося за рахунок зменшення залишків за кредитами, наданими фізичним особам за звітний рік на 15,8 % до 3246 млн.грн. За кредитами наданими юридичним особам, відбулося зростання залишків на 2,6 % до 2268 млн.грн.

В той час, як кредитні вкладення в національній валюті з початку року залишились без змін і становили на 01.01.2010 року 1871 млн.грн., в іноземній – знизились на 13,1 % до 3642 млн.грн.

Процентна політика в поточному році проводилася адекватно до макроекономічної ситуації і спрямовувалися на утримання вартості грошей на позитивному рівні щодо інфляції з метою стимулювання повернення вкладів у банківську систему, нівелювання девальваційного тиску та інфляційних ризиків.

З огляду на позитивні тенденції до стабілізації грошово-кредитного ринку, установи банків до кінця року знизили ставки за своїми активними операціями. Зокрема, середньозважена ставка за кредитами в економіку в національній валюті зменшилася з 23,4% у квітні 2009 року до 23,1% у грудні 2009 року, в іноземній валюті – з 22,7 % до 12,5%.

Натомість середньозважена ставка за депозитами в національній валюті зросла з 12,8 % у квітні 2009 року до 13,7 % у грудні 2009 року, в іноземній валюті залишилась без змін і становила 10,3 %.

Протягом 2009 року на грошовому ринку області, як і в попередні роки, спостерігалось вилучення готівки з обігу. За звітний рік в каси банків надійшло готівки на 0,9 % більше ніж за 2008 рік. Видачі готівки за вказаний період знизились на 8,6 % в порівнянні з попереднім роком.

Операції з готівковою іноземною валютою на валютному ринку області здійснювали 320 кас філій, відділень банків та фінансових установ регіону.

На готівковому сегменті валютного ринку регіону за 2009 рік обсяги операцій становили у доларовому еквіваленті (купівля та продаж іноземних валют за гривню) 321 млн. дол.США, та у порівнянні з відповідним періодом 2008 року зменшились на 42 % в т.ч. обсяги валют, купленої у населення становили 210 млн. дол.США, обсяги валют, проданої населенню – 111 млн. дол.США.

Загалом, за 2009 рік обсяги пропозиції готівкової іноземної валюти перевищували попит на неї в 1,9 раза.

В такій ситуації велике значення відіграли проведення Національним банком України з 27.02.2009 року валютних аукціонів з продажу іноземної валюти для задоволення потреб клієнтів фізичних осіб та підприємців (малий бізнес) з метою погашення ними заборгованості за валютними кредитами, що відповідно дозволило знизити дефіцит іноземної валюти на внутрішньому готівковому ринку.

Прес-служба Управління Національного банку України в Чернівецькій області

Запис Банки Чернівецької області у 2009 році спершу з'явиться на Медіа-Версії.

У випадку перемоги пана Януковича військо, міліція та СБУ будуть змушені виконувати його накази. Тобто, коритися волі людини, яку свого часу навіть не взяли до лав радянської армії, бо тих, хто прийшов тюрми, до збройних сил не призивали.

Щойно лакеї перемили келихи у п’ятизірковому «ІнтерКонтиненталі» після затяжної гульні «біло-блакитних» з нагоди перемоги їхнього лідера в першому турі виборів, як Віктор Федорович почав демонструвати всьому світу свої приховані комплекси.

Комплекс 1: «Дайош п’ятирічку за три роки!»

По-перше, за давньою совєтською традицією, Янукович відзвітував про перемогу ще «до завершення п’ятирічки». Так, у пафосному зверненні до співвітчизників Лідер Федорович проголосив свою перемогу, вільно трактуючи результати волевиявлення:

– Вся Україна висловила єдину думку, яку почують у всьому світі, від Москви до Вашингтона, від Брюсселя до Пекіна. Провальна влада, що існувала в Україні протягом останніх 5 років, сьогодні категорично не сприйнята народом. Рішення народу однозначне, – сказав, як зав’язав, Янукович. І несхибною рукою викреслив понад 60% українців, які не підтримали двічі судимого в першому турі, з лав народу (нагадаємо, що в першому турі виборів за Януковича віддали свої голоси 35,32% виборців).

Примітно, що, за даними опитування «Вибір-2010», яке проводилося Українським інститутом соціальних досліджень ім. Яременка, виборець Януковича живе у містах, які не є обласними центрами.

Серед прихильників того, хто обіцяє почути кожного, велика частина етнічних росіян – 22%. Воно й не дивно, адже в команді Януковича сконцентровані головні українофоби, для яких в Україні ненависним є все те, що відрізняє її від Росії.

Владімір Владіміровіч Путін, набравшись сорому на весь світ у 2004-му, коли двічі вітав вигідного Кремлю політика, що, зрештою, пролетів над президентським кріслом, як фанера над Парижем, цього року від коментарів результатів проміжного результату виборів утримався.

Натомість російський політик, який постійно закликає відділити Крим від України, – один з лідерів правлячої партії «Єдина Росія» Костянтин Затулін – офіційно підтримав Януковича як кандидата на виборах. Бо є за що: на кожній зустрічі зі своїми прихильниками (серед яких, до речі, на 6% менше людей з повною вищою освітою, ніж узагалі серед електорату) – Віктор Федорович не забуває розповісти про «дружбу з братським російським народом», вигідність ЄЕПу, в якому верховодить Росія, та передачу української газотранспортної системи під зовнішнє управління Росії.

Комплекс 2: «Рука тягнеться й тягнеться»

Друге, що зробив Янукович після виборів – поїхав у турне країною, щоби вихвалятися й багатіти думкою про подвійний термін омріяного президентства:
– Змінити життя на краще – завдання не просте, але я беруся його виконати за 10 років, – пригрозив Янукович у Харкові.

«Тому що послідовний» слів на вітер не кидає: – пообіцявши кілька років тому «покращити життя вже сьогодні», він загарбав 140 га державної резиденції «Межигір’я» вартістю у півтора мільярда доларів, продав своєму однопартійцю Клюєву квартиру за 30 млн. доларів, та й власним нащадкам чималі статки нагарував.

Оскільки ж віддавати «маленьку хатинку» розміром з князівство Монако і вчетверо більшу за Ватикан, очільнику біло-блакитних дуже не хочеться, так само, як і відповідати за «гріхи зрілого віку», то вихід один – стати президентом.

До слова, звичка прибирати до рук ласі шматки з’явилася у Дона ще замолоду, коли він крав шапки. Друга «ходка» потяг привласнювати чуже міцно зцементувала:

«Тому що послідовний» щоразу, як отримував владу, щось-таки в держави «лямзив». Так, під час першого прем’єрства, 2004-го, він вкрав «Криворіжсталь» – держава втратила 20 мільярдів.

Під час другого перебування на посаді Янукович поцупив найбільшу енергетичну компанію Східної України – «Дніпроенерго», обчистивши державу ще на 10 мільярдів.

Тоді ж украдено нафтогазоносний Чорноморський шельф із запасами для України на 35 років уперед.

Як любить повторювати Людмила Янукович, «рука тягнеться й тягнеться». А в народі кажуть, що горбатого могила виправить.

Комплекс 3: «За базар отвєтіш!»

Філологія – наука цікава і складна. Особливо для Віктора Федоровича. Прізвища письменників і назви країн йому вимовляти складно, а от слова-паразити, наче мухи до липкого, клеяться до язика.

Оскільки ж для боротьби з комплексами треба їх як мінімум усвідомити, «проффесор» приділяє «язиковому вопросу» багато уваги. «Не можу вивчити української? То зроблю російську другою державною мовою. І жодних проблем. Як у сусідній братській державі. Бацька ж на початку 90-х подібний експеримент здійснив і живе собі без проблем: білоруська поступово зникає. Нема мови – нема нації. Чи як ви там пишете?» – кажуть, мріє Янукович, бринькаючи на гітарі «Владимирский централ» довгими зимовими вечорами.

Коли ж говорити серйозно, поки ще можна говорити, особливої гостроти двобою поміж Тимошенко і Януковичем додає усвідомлення того, що для Віктора Федоровича цей герць останній. Програє знову – зникне з політичної арени взагалі.

Нагадаємо, що українські олігархи, зустрівшись напередодні Нового року на французькому гірському курорті Куршавель, поставили на людину, що звикла жити «по понятиям» і гарно знає, що буває на «зоні» із тими, хто не виконав вказівку «кума».

Отримавши гроші й карт-бланш від олігархів, поціновувач взуття зі шкіри страуса, який не раз демонстрував політичну безхребетність і залежність від партійних фінансистів, дуже боїться програти. Боїться настільки, що вже починає виміщати свій страх на вчорашніх соратниках.

Так, керівництво київського міського штабу Партії регіонів у середу отримало на горіхи від центрального штабу за низький результат Віктора Януковича у першому турі виборів у Києві. 15,9% голосів жителів столиці на виборах президента – значно менший результат, ніж зазвичай отримує Партія регіонів навіть на міських виборах.

Типова «бурхлива» та «емоційна», аж до рукоприкладства, реакція Лідера на те, що йому не подобається, – зайве нагадування про традиційні «методи роботи» кримінального світу.

А Президент країни, нагадаю, згідно з Конституцією, є Верховним Головнокомандувачем Збройних Сил. Це означає, що у випадку перемоги пана Януковича військо, міліція та СБУ змушені будуть виконувати його накази. Тобто, коритися волі людини, яку свого часу навіть не взяли до лав Радянської армії, бо тих, хто прийшов з тюрми, до війська не призивали.

…Нині дуже популярна теорія «голосування за менше зло». Чи існує більший сором на весь світ, аніж глава держави, засуджений за крадіжку та розбій? Досі у світовій історії таких випадків не траплялося.

Наталя ЯРЦЕВА, Центр оперативного журналістського реагування

Запис Воно було б смішно, коли б не так страшно спершу з'явиться на Медіа-Версії.

За цей період протяжність мереж зовнішнього освітлення міста збільшилася на 36 кілометрів, а кількість світлоточок – майже на 2 тисячі. Про це повідомили в департаменті ЖКГ міської ради.

Протяжність мереж зовнішнього освітлення Чернівців на 1 січня ц.р. становить 586 кілометрів, а інвентарна кількість світлоточок – 17901 шт.

За останніх 7 років із 17901 світильників старої модифікації 13691 замінено на нові світильники з підвищеними світлотехнічними характеристиками.

Для управління системою зовнішнього освітлення встановлено телемеханічний комплекс, який дозволяє керувати розгалуженими мережами зовнішнього освітлення та контролювати стан всіх виконавчих пунктів.

Раніше для управління системою зовнішнього освітлення у Чернівцях використовувалися 10 механічних пристроїв ТНО-1-20, які на сьогодні морально застаріли та не відповідали сучасним вимогам розвитку освітлювальних мереж міста.

Прес-центр Чернівецької міської ради

Запис На зовнішнє освітлення Чернівців витратили 9,6 мільйона гривень спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Департаменти, управління та відділи Чернівецької міської ради у звичному режимі працюватимуть 4,5,6 та 10 січня, а вихідними для посадовців будуть 1,2,3,7 та 8 січня. Однак і у вихідні дні у міській раді чергуватимуть відповідальні працівники. Такий графік роботи посадовців встановлено в інтересах територіальної громади за погодженням з профспілковим комітетом міської ради.

31 січня на усіх маршрутах автобуси курсуватимуть до пів на першу ночі, а до другої години ночі на кожному з маршрутів працюватимуть по два чергових автобуса. Чергові тролейбуси на усіх маршрутах у новорічну ніч курсуватимуть до другої години ночі.

Прес-центр Чернівецької міської ради

Запис У святкові дні чергуватимуть усі аварійні служби Чернівців спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Філармонія буде візитівкою Чернівців

– Наша область утримує лідируючі позиції в соціально-економічному розвитку протягом року. За рахунок чого? Це доволі складні економічні чинники, так би мовити, цілий комплекс заходів, наслідок скоординованої дії всіх гілок влади, бізнесу. Бо, незважаючи на кризові явища, малий і середній бізнес працює. Підприємці шукають і знаходять нові контракти, ринки збуту, з’являються нові види діяльності.

Мета кожного громадянина – добре і в достатку жити. Тож люди й перебувають у постійному пошуку, як заробити. І на цьому фоні співпраця з владою – йдеться про Програму підтримки малого і середнього підприємництва – це конкретна допомога конкретному підприємцю, який виготовляє, скажімо, меблі, кераміку, цеглу тощо.

Або ж візьмемо сільське господарство Буковини. Його показники сьогодні кращі за середньоукраїнські.
В пресі є повідомлення про відкриття школи, дитячого садка, фельдшерсько-акушерського пункту… А за цими короткими інформаціями – діяльність будівельної галузі, яка протягом року, що минає, працювала дуже потужно. Особливо на об’єктах, де ліквідуються наслідки стихії: тих же мостах, у закладах соціальної сфери тощо. До речі, цього року завершується добудова 55 мостів зруйнованих стихією, включаючи ще й роботи з берегоукріплення.

А філармонія? Вона ж стане візитівкою Чернівців, реставрується за найсучаснішими канонами.

Від Св. Миколая – 4 дитсадки

У подарунок до дня Святого Миколая маленькі буковинці отримають садочки у Слободі-Комарівцях Сторожинецького та Боянах Новоселицького районів. Крім того, вже майже 2 тижні, як відчинили свої двері для дітлахів відновлений дитсадок у Купці Глибоцького та Лунці Герцаївського районів: у приміщенні дитсадка встановлено електричну систему опалення, систему очищення стоків, поряд облаштовано трансформаторну підстанцію, пожежну водойму, пробурено свердловину для води, збудовано господарські приміщення, облаштовано дитячий гральний майданчик. Триває реконструкція садочка в Чорногузах Вижницького району.

На етапі введення Герцаївська та Сокирянська лікарні, завершується реконструкція обласної дитячої лікарні, добудовується баклаболаторія у Заставні, геріатричний пансіонат у Ленківцях Кельменецького райну. Триває будівництво шкіл у с. Зруб-Давидени та Камяна Сторожинецького району, Лужани Кіцманського, Куликівка Герцаївського районів, очисних споруд у м.Сокиряни та смт. Глибока, реконструкція системи водопостачання у смт. Кельменці.

Одне слово, якщо триматися в роботі поступовості, то можна досягти успіхів і на фоні кризи та стихій.
Але, на жаль, пересічні громадяни нині практично не знають, чим займається влада. Якщо ви скажете в селі, що ОДА причетна до будівництва ФАП, люди будуть надзвичайно здивовані. Вони назвуть сільського голову та хіба що якогось депутата.

Тим часом адміністративна робота органів виконавчої влади дуже клопітка, забирає багато часу. Адже в ній задіяні всі: населення, підприємства, влада – охорона здоров’я, культура, соціальний захист. Скажімо, дуже багато робиться в нас у сфері соцзахисту. Для прикладу: щойно три родини, в яких є двоє чи більше інвалідів, отримали автомобілі. Вартість кожної «Славути» майже 37 тис. грн. І надійшли вони за рахунок коштів державного бюджету.

Торік за кошти держбюджету авта отримали 46 буковинців, які потребують підвищеної турботи. Ще 20 автівок надійшло в область як гуманітарна допомога. Цього року власниками засобів пересування стали шість буковинців з обмеженими фізичними можливостями. Усе це відбувається за планом, у поточному режимі, тож ніхто про це й не говорить. Як і про виплати соціальних допомог малозабезпеченим.

Про повноваження і відповідальність

– Єлизавето Михайлівно, як ви гадаєте, чому наші люди не люблять владу?

– Бо питання влади для громадян не надто визначене. Немає, приміром, тиску газу і господиня не може зварити їсти. Або ж дороги в місті погані чи лікар недбало поставився до хворого. Висновок скрізь один: погана влада. Але ж ніхто не думає, що тиск газу не залежить від голови ОДА!

Річ у тім, що рівень відповідальності, покладеної сьогодні на виконавчу владу, не співпадає з її повноваженнями. Немає чіткого розмежування повноважень гілок влади – виконавчої та самоврядної. Частина повноважень лише делегована законом або рішеннями сесій відповідних рад, а відповідальність залишається практично на виконавчій владі.

Бо, скажімо, існує певний перелік вимог до державних службовців, а до працівника самоврядування таких немає. Сільским головою може бути обраний будь-хто. А тепер скажіть: як без освіти й досвіду приймати управлінські рішення? Адже голова сільради не тільки забезпечує роботу ФАПу або амбулаторії, школи, садочка, а ще й мусить перейматися наповненням місцевих бюджетів. Саме він розглядає й вирішує земельні питання. Уявляєте, яке колосальне коло обов’язків?! Отже, і рівень відповідальності перед громадою!

– Але ж нині голів громад навчають на курсах у центрі підвищення кваліфікації держслужбовців і працівників самоврядування…

– Знову ж таки, робить це виконавча влада, і слава Богу! Але, якщо ми не змінимо систему, то не матимемо державного управління й нормального сприйняття влади населенням і надалі.

– А що для цього треба зробити?

– Змінити законодавство, яким розмежувати й визначити повноваження виконавчої та самоврядної влад. Повинні існувати чіткі критерії відбору тих, хто може балотуватися на сільського голову, мають бути виписані правила, як і чим він має забезпечувати функціонування громади.

Коло його завдань має бути розписане, як у звичайнісінькій управлінській схемі: мета діяльності, якого результату повинен досягнути і, нарешті, контроль: чи виконав завдання. Якщо ні, відповідай – перш за все, перед громадою. Сьогодні ж такого Зв’язку немає, бо ніхто не може спитати з сільського голови. Ніхто!

Більше того, щоби потрапити на держслужбу, треба пройти суворий конкурсний відбір. А для місцевого самоврядування такого немає. Річ у тім, що коли людина відчуває відповідальність і є підзвітною, то вона інакше ставиться до своїх обов’язків.

Щоби кухарка не керувала державою

– Виходить, що ми знову повернулися до ситуації, коли кухарка керує державою?

– Я б не казала так беззастережно, бо ми робимо все для того, щоби такого не сталося. Але доки професійність не вийде на перше місце, порядку не матимемо. Ми повинні усвідомити, що кожен повинен займатися тим, чого навчався і в чому він – професіонал. Якщо цього не буде, то всі наші діяння приречені на невдачу.

– За рейтингом ми в країні другі. А чому зарплати буковинців «позаду України всієї»?

– Ми не зовсім останні, але Буковина – це не столиця, не Донецьк і навіть не Крим. У нас немає таких потужних виробництв, та, підкреслю, що навіть у кризових умовах ми спонукали роботодавців до виплат заборгованостей із зарплат. Воюємо також із зарплатнею у «конвертах».

– За попередніми підсумками 2009 року, чим би Ви похвалилися?

– Найперше – ліквідацією наслідків стихії. Цього року завершується добудова 55 мостів зруйнованих стихією, серед яких такі потужні – понад 70 погонних метрів – як у селах Берегомет та Лопушна Вижницького району, Плай, Шепіт та Мареничі Путильського району. Виконали чимало робіт з берегоукріплення.

Тож на сьогодні можемо сказати, що фактично відбудували всі 177 мостів, які належать до комунальної власності. Це окрім тих мостів, що належать службі автомобільних доріг. Це дуже багато. Тим паче, що й об’єктами берегоукріплення ніхто досі не опікувався. Тепер сільські ради візьмуть їх усі на облік.

На жаль, ради споконвіку не вели обліку ні мостів, ні комунальних доріг, ні гідроспоруд, які були на території сіл. Але ситуацію змінюємо. Щоправда, сьогодні управління власністю на селі стає проблемою там, де сільський голова і члени правління не мають відповідної освіти.

По-друге, ми непогано виглядаємо у фінансовій сфері. Місцеві бюджети за 11 місяців виконані на 102%, а обласний – на 104%. За підсумками року з бюджетами ми теж упораємось. Приріст надходжень є вищим за середній в Україні. До речі, за приростом надходжень з плати за землю вже кілька років посідаємо перше місце серед інших областей України.

Ще один позитивний показник – податок з доходу фізичних осіб. І хоча в нас порівняно невеликі зарплати, та за приростом надходжень ПДФО посідаємо 2-3 місце в державі. Тобто, маємо приріст порівняно з минулими роками. Це два найбільш позитивних чинники бюджетної сфери. А це означає, що плани 2010 року також зможемо реалізувати.

Людмила ЛЕБЕДИНСЬКА,«Версії»

Запис Єлизавета ПУШКО-ЦИБУЛЯК про владу та наше життя спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Чернівецькі піротехніки знешкодили фугасну авіабомбу ФАБ-50 часів 2 світової війни, яку на своєму городі знайшов мешканець Хотинщини.

Мешканець с. Малинці Хотинського району проводив земляні роботи на своєму городі. Коли плуг вивернув із землі великий предмет, схожий на снаряд, чоловік не на жарт наполохався. Проте діяв дуже виважено, одразу ж повідомив про небезпечну знахідку правоохоронців та рятувальників МНС.

До прибуття на місце виявлення вибухонебезпечного предмету працівників групи піротехнічних робіт ГУ МНС, знахідку охороняли місцеві міліціонери.

Піротехніки встановили, що знайденим предметом є фугасна авіабомба ФАБ – 50 часів 2 світової війни. З метою недопущення несанкціонованого спрацювання ВНП працівники групи застосували спеціальний піротехнічний автомобіль з маніпулятором. Саме за його допомогою авіабомбу завантажили у кузов автомобіля та доправили до піщаного кар’єру у с. Чорнівка. Встановленим порядком авіабомбу було знешкоджено.

Головне управління МНС в Чернівецькій області нагадує мешканцям Буковини, що з початку цього року в області виявлено 147 боєприпасів та набоїв (загальною кількістю 895 штук) часів 2 світової війни. На щастя під час виявлення вибухонебезпечних предметів люди не постраждали. Ще раз закликаємо громадян дотримуватись правил безпеки при виявленні ВНП:

• не чіпати знайдений предмет;
• не завдавати по ньому ударів чи намагатися його розібрати;
• виявивши невідомий предмет одразу ж телефонувати за номерами «101» та «102».

Центр пропаганди ГУ МНС в Чернівецькій області.

Запис Чернівецькі піротехніки знешкодили фугасну авіабомбу ФАБ-50 спершу з'явиться на Медіа-Версії.