Неділя влітку та ще й з виборами – важкий день для буковинців. Звісно, і неділя, і літо й вибори того дня були в усій Україні, але саме на Буковині явка виборців була практично найменша – трохи більше від 42%. Найактивніше буковинці голосували на виборчому окрузі №204 (Новодністровськ, Заставнівський, Кельменецький, Сокирянський та Хотинський райони) – 45,1%. Трохи меншою була явка на в/о №201 (Чернівці) – 42,5%. Ще менше виборців прийшло на дільниці в/о №202 (Вижницький, Кіцманський, Путильський, частина Сторожинецького району) – 41,2%. Рекорд неактивності побили мешканці  частини Садгірського району Чернівців, Герцаївського, Глибоцького, Новоселицького районів і частини Сторожинеччини, де лише 39,7% виборців спромоглися прийти на дільниці в/о №203.

І це при тому, що тиждень перед виборами принаймні чернівчани активно спілкувалися на ці теми в магазинах, на ринках і в транспорті, з думками найширшого спектру від «Усе пропаде, як Порошенка не буде!» до «Всі вони – одна банда!». Відбулася навіть одна акція, де засвітилася й поліція: рятувала пам’ятник Тарасу Григоровичу від плакатиків, що  їх наліпили прихильники однієї з найодіознішої людини в Чернівцях – такого собі Дідуха, який зве себе ще Кобзарем. І відтак, мабуть, вважає, що його агіткам на цьому пам’ятникові саме місце. Оскільки Шевченко протестувати не міг, поліція втрутилася й поклала цьому край. А оскільки у розборки з поліцією «за так» ніхто не полізе, а повірити, що усі ті хлопці були гарячими прихильниками Дідуха, якось важко, у мене, досвідченого виборця Івана Дупи виникає пряме запитання: у скільки ж пан Кобзар, він же Дідух,  оцінив послужливість цих людей?

Прикметно, що Дідух-Кобзар зареєстрований серед кандидатів у ВРУ як голова громадської  організації «Слуга народу», хоча такої організації в Чернівцях і області немає. Таким чином він подав неправдиві дані до ЦВК. Чернівецька обласна політична партія «Слуга народу» повідомила про це ЦВК й подала до суду. Більше того, чернівецькі партійці звернулися до ГО «Слуга народу» м. Дніпра, де є єдина в Україні ГО із такою назвою. І вона повідомила, що серед її членів немає Дідуха-Кобзаря.  Хоча той скрізь ходив із бейджиком, де значилося, що він  голова ГО «Слуга народу».  Однак Дідух-Кобзар залишився у бюлетенях 201 в/о саме  як голова ГО «Слуга народу».

Наступне запитання: чому за ті дні, що залишалися від інциденту до виборів, Центральна виборча комісія не зняла з виборів людину, яка подала про себе неправдиві відомості? Неповоротка бюрократична машина? Так треба рухатися швидше…

Дуже я чекав і висновку недремного ока – Громадянської мережі ОПОРА: що вони скажуть?

І ось вердикт від ОПОРИ: «Протягом дня голосування спостерігачі Громадянської мережі ОПОРА не виявили системних порушень виборчого законодавства чи конфліктів, які б дестабілізували хід голосування чи мають суттєвий вплив на результати волевиявлення громадян».

Це, так би мовити, з бочки меду. Але й трохи дьогтю знайшлося:

«Однак часті й повторювані процедурні порушення, допущені дільничними виборчими комісіями і спричинені некомпетентністю чи неправомірними намірами виборців, справили негативний ефект на перебіг виборчого процесу в день голосування 21 липня 2019 року».

На пресконференції ОПОРИ ці порушення, так би мовити, конкретизували.

Скажімо, на найменш активному 203-му окрузі спостерігачі ОПОРИ зафіксували незаконну агітацію поблизу дільниці  – агітаційні плакати за двох кандидатів. Не збільшило явку й  повідомлення поблизу однієї з дільниць, що один із кандидатів залучив на будівництво місцевої школи кошти. Невдячні люди!

Спостерігачка ОПОРИ на одній із дільниць у Чернівцях помітила, що інформаційні матеріали про кандидатів та політичні партії, які мали б висіти на стіні  перед входом до приміщення для голосування, просто лежали на столах. На деяких дільницях інформаційні плакати були не про всі політичні сили, що брали участь у виборах.

Саме про таку ситуацію повідомив редакції постійний читач і автор  газети професор Ярема Тевтуль: «Об 11.30 на в/д№ 730453 (м. Чернівці, вул. Головна, 87, школа № 2) я і ще п’ятеро виборців не виявили інформаційних матеріалів про партію «Європейська Солідарність». Хоча всі інші партії, об’єднання, блоки були представлені на стандартних плакатах. Ми звернулися за роз’ясненням до голови виборчої дільниці Влади Кілочко. Від неї ми не почули нічого – вона поводилася як партизанка на допиті у фашистів. Але одна із членкинь виборчої комісії пішла в Обласну виборчу комісію і в 12.30 принесла плакат з інформацією про партію «Європейська Солідарність»

Не менш цікава історія трапилася в іншій школі, де у період підготовки на виборчій дільниці, розміщеній у спортзалі, агітаційні матеріали на стіни не дозволив повісити… завгосп цієї школи. І його можна зрозуміти: вибори пройдуть, а ремонт робити доведеться!

Ще на одній дільниці ОПОРА зафіксувала, що під час голосування члени комісії  використовують попередні списки виборців замість уточнених. Через це не всі виборці, які мали б голосувати на цій дільниці, знайшли себе у списку, і, відповідно, не змогли проголосувати. Чому так сталося, мабуть уже не дізнаємося, як не дізнаємося й про те, хто з кандидатів та які партії не дорахувалися цих голосів.

Не збільшили явку й торти та інші харчі, що їх представники певних кандидатів занесли до однієї з дільниць 203-го округу. Хоча, хто знає, може,  просто людей пожаліли, яким мало не добу доводиться проводити на виборах…

Мабуть, найбільш кричуще – але зупинене й без наслідків – порушення було все-таки  у ніч на 22 липня, коли  спостерігачка ОПОРИ поблизу окружної виборчої комісії ВО №201 (Чернівці) помітила членів дільничної виборчої комісії з виборчою документацією і печаткою. Ну, що не провітритися вийшли, це точно…

Як зазначив на пресконференції громадський омбудсмен з виборчих прав Василь Купіна, недостатня зручність обладання виборчих дільниць могла у деяких випадках вплинути на виборців. Скажімо, недостатнє освітлення кабінок – порушення чи незручність? А коли людина виходить з кабінки й прилаштовується зі своїми бюлетенями на колінках?  Не кажучи вже про поширеність випадків, коли кабінки для голосування були недоступними  для маломобільних людей: завузькі або з високими порогами. А  ще ж були й дільниці на другому чи третьому поверхах (у Чернівцях таких 10), що важко для літніх людей. Траплялися й і без пандусів…

З точки зору Нацполіції, вибори пройшли достатньо мирно й організовано, жодного криміналу. А в Україні загалом розповідають і про неодноразове голосування однієї й тієї ж особи, і видачу бюлетеня «по знайомству» – без паспорта. І таких дільниць із порушеннями зафіксовано в Україні понад 10 відсотків. Повільно наші люди на хороше змінюються.

Найбільш часте порушення у день голосування 21 липня – розголошення таємниці голосування, коли виборець демонструє свій заповнений бюлетень. Як бачимо, людей не навчили ні навіть штраф, що його заплатив новообраний президент, ні його публічне вибачення перед українцями…

А під кінець скажу я вам, любі мої, що особисто я, Іван Дупа, дуже образився на екзитпол. Принаймні, на тій дільниці, де голосував. Виходжу, під дверима стоїть хлопець із плакатиком «ЕКЗИТПОЛ». Я плавно рушив до нього, але мабуть, здався йому несимпатичним: хлопець від мене просто відвернувся. А я людина чемна, сіпати його за рукав не став…Так і не засмакував я,що то воно, екзитпол.

І з цим прощаюся до наступного номера, для якого теж приготував вам щось цікавеньке –ваш Іван ДУПА

Запис Порушення  на виборах – на вибір  спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Багато людей страждають на порушення сну, тому цей метод для них – справжня допомога.

Американські психологи розробили його для своїх військовослужбовців. А описаний був  ще 1981 року у книзі «Relax and Win: Championship Performance» («Розслабляйся та вигравай: Виступ на Чемпіонаті»), де читачам надавалися поради про те, як покращити спортивні результати й зменшити травмування, навчившись розслаблятися й знімати напруження перед змаганнями.

Насправді метод був розроблений для армії США із 96% ефективності після 6 тижнів практики. Суть його полягає у двох хвилинах підготовки розуму й тіла, по яких людина мирно засинає. Нині цей метод поширюється.

Що маємо зробити

1. Розслабте м’язи обличчя – разом із язиком, щелепами й м’язами навколо очей.
2. Опустіть плечі так низько, як тільки зможете. Далі розслабте праве плече й передпліччя, потім зробіть це із лівою.
3. Дихайте спокійно й розмірено, розслабте груди.
4. Далі послідовно розслабте ноги вд стегон до кінчиків пальців.
5. За 10 секунд глибокої редаксації повністю звільніться від думок.
6. Тепер спробуйте уявити собі одну з пропонованих картинок:

* ви лежите в човні посеред глибокого прозорого озера, над вами блакитне небо;

* ви лежите в чорному оксамитовому гамаку у темній кімнаті;

* повторюйте подумки «не думай, не думай, не думай…» протягом 10 секунд.

Американські військові стверджують, що це насправді працює: трохи практи й у вас усе вийде. Уся фішка в тому, що «чарівної» формули насправді не існує: просто дослухайтеся до власного тіла й робіть те, що спрацьовує саме із ним.

Безсоння буває двох типів.  Першого типу – це коли ви не можете заснути взагалі, а другого типу – коли засинати ви можете, але прокидаєтеся хоча б один раз за ніч.

Існує багато проблем зі здоров’ям, пов’язаних з розладами сну – від діабету до серцевих недуг і депресії. Між тим експерти вважають, що порушення структури сну погіршує обмін речовин і збільшує схильність людини до набрання зайвої ваги.

Європейські кардіологи визначили, що спати менше 5 годин на добу так само шкідливо, як і курити.

Запис Засинаємо за 2 хвилини: перевірений у боях метод армії США спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Правоохоронні органи за підсумками аудитів Рахункової палати, проведених 2018-го, відкрили 17 кримінальних проваджень. Голова Рахункової палати Валерій Пацкан на своїй сторінці у Facebook оприлюднив відео про виявлені його відомством  порушення у використанні бюджетних коштів, які на загал тягнуть на понад 4,5 млрд грн. Йдеться про порушення у сферах використання коштів державного бюджету на лікування громадян України за кордоном, забезпечення окремих категорій населення засобами реабілітації, на будівництві житла для військових, соцзахисту ветеранів війни, підтримки осіб з особливими освітніми потребами, використання коштів резервного фонду держбюджету у 2017 році, ефективності використання субвенції на заходи соціально-економічного розвитку окремих територій тощо. 

При цьому Валерій Пацкан додав: «Наша мета – показати, як використовуються кошти кожного платника податків. Кожна гривня українців має працювати ефективно».

Матеріали щодо виявлених порушень направлені до Національної поліції, НАБУ, ГПУ та СБУ.

Запис Аудити Рахункової палати потягли вже 17 кримінальних проваджень спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Фахівці управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області виявили в Управлінні соцзахисту населення Вижницької РДА за період від 1 січня 2014-го до 31 жовтня 2017-го порушення на загальну суму 2,2 млн грн.

Скажімо 431 особа отримувала компенсації за догляд за інвалідами та перестарілими, фактично перебуваючи за кордоном, тобто такого догляду не здійснюючи. Як наслідок, окрім виплачених компенсацій, органами ПФУ зайво зараховані єдині внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на суму 1,4 млн грн.

Через недостовірну інформацію про отримані доходи та майновий стан громадянам зайво призначені субсидії та виплачена держдопомога малозабезпеченим сім’ям на суму понад 615 тис. грн. Виявлене безпідставне надання пільг з оплати комунальних послуг 8 особам, які на час виходу на пенсію не працювали на посадах педагогічних та медичних працівників. Це вартувало понад 95 тис. грн.

Матеріали ревізії передані до Управління захисту економіки в Чернівецькій області. Про результати ревізії поінформовано Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області, прокуратуру Чернівецької області та Кіцманську місцеву прокуратуру.

Запис Аудит: на 2,2 млн грн порушень в Управлінні соцзахисту Вижницької РДА спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Та, попри це, у 93% перевірених підприємств, установ та організацій краю виявлені порушення. Якщо перевести це на фінансові та матеріальні ресурси, вийде кругленька сума у 22,9 мільйона гривень.

Сума ж порушень фінансової дисципліни вираховується та порівнюється за кількістю виявлених нецільових коштів на 1 тисячу населення. Так ось, у комунальних і державних підприємствах Чернівецької області цей показник менший за загальноукраїнський удвічі. Про це повідомив начальник управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області Павло ПЕРЕПІЧКА на понеділковій апаратній нараді в облдержадміністрації. Більше того, наголосив він, перевірка публічних закупівель через ProZZoro виявила порушення у 94% випадків. Але ситуація має невдовзі змінитися, зауважив доповідач, оскільки вводиться автоматизована процедура відбору. До того ж, оприлюднюватимуться всі запити та листування претендентів. 

Мовою цифр: Матеріали 34 ревізій та перевірок 2017 року передані до правоохоронних органів, за результатами їхнього розгляду розпочаті 22 досудові розслідування. Попри це, матеріали ще 10 контрольних заходів долучені до кримінальних проваджень. За наслідками перевірок 9 осіб звільнені, 163 – оштрафовані.

Прикметно, що за минулий рік значно зросли – на 87%, від 7 млн 458 тис. грн до 14 млн 3 тис. грн – втрати фінансових і матеріальних ресурсів в установах і організаціях комунальної форми власності. Натомість у підприємствах загальнодержавної форми власності такі втрати зменшилися на 22% – від 11 млн 347 тис. грн до 8 млн 878 тис.

Найбільше порушень зафіксовано на комунальних підприємствах Чернівців (8 млн 318 тис грн), Сторожинецького (1 млн 996,8 тис. грн) і Новоселицького (1 млн 744,2 тис. грн) районів.

Значні збитки завдаються державі та територіальним громадам, як стверджує головний аудитор краю, через оплату завищених обсягів і вартості ремонтно-будівельних робіт. Торік таких порушень було виявлено на 4,5 млн грн. Завищені витрати на оплату праці, в тому числі через утримання понадштатних одиниць, зайве нарахування працівникам премій, надбавок, доплат тощо та сплату в завищених розмірах єдиного соціального внеску, потягли аж на 5,7 млн грн. Зокрема, в освітянських закладах Путильщини працюють 23-25 бухгалтерів замість нормативних 13-ти, а це 775 тисяч щорічних переплат. Значні суми витрачають бюджетні установи на покриття витрат сторонніх юридичних і фізичних осіб, зокрема з оплати комунальних послуг, спожитих орендарями приміщень цих установ тощо.

Найбільші ж втрати, за словами п. Перепічки, – 6,1 млн грн – сталися через те, що забудовники не виконали своїх зобов’язань з перерахування до бюджету  пайових внесків: йдеться про 7 забудовників, які отримали дозволи від Департаменту містобудівного комплексу Чернівців, та 4 об’єкти у Магальській та Путильській сільрадах. 

Як наголошує голова ОДА розпорядників бюджетних коштів треба шляхом семінарів і нарад навчати використовувати людські гроші якомога ефективніше, а за наявні невипадкові порушення – карати.

Запис На Буковині сума виявлених аудиторами порушень удвічі менша, ніж у середньому в Україні спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Як інформує Управління Держпраці в Чернівецькій області, 2017-го порушення трудового законодавства були зафіксовані на 265-ти з 421 перевіреного суб’єкта господарювання (62,9%). Хоча на Буковині найменша заборгованість із виплати зарплат, однак  на окремих підприємствах проблеми з виплатою зарплат все ж існують. Найбільша заборгованість у  Чернівецького Облавтодору (понад 500 тис.грн) і авіакомпанії «Буковина» (понад 670 тис. грн.).  

Запис 63% роботодавців Буковини порушують законодавство про працю спершу з'явиться на Медіа-Версії.

ОВЕН

П’ятниця й субота занурять вас у сімейні радощі. Будьте особливо уважні в розмовах у неділю.

У понеділок отримаєте щось цінне, необов’язково грошима. У вівторок і четвер можна починати важливе, у середу варто добре зважити обставини.

ТЕЛЕЦЬ

Завершуйте справи у п’ятницю, на вихідних відпочивайте, у неділю бережіть здоров’я. У понеділок не будьте надто відверті з незнайомими людьми. Фінансові справи відкладіть вівторок або середу. Домовленості четверга обіцяють гарні справи.

БЛИЗНЮКИ

П’ятниця й субота обіцяють успіхи, в неділю не звертайтеся за допомогою. Понеділок  пасує для активного спілкування. Звіти, конкурси, іспити найкраще планувати на вівторок. У середу приймайте рішення, покупки плануйте на четвер.

РАК

Не приймайте рішень у п’ятницю. В суботу можна активно спілкуватися, неділю краще провести у вузькому колі. У понеділок можна міняти роботу й заводити знайомства. Вівторок – для важливих рішень.  В середу можливі зміни, у четвер багато працюйте.

ЛЕВ

У п’ятницю гроші не знадобляться. Субота обіцяє нові можливості. В неділю бійтеся травм. Не будьте довірливі у понеділок, уникайте скандалів у вівторок,. Робіть усе самостійно в середу. Четвер, навпаки, для командної роботи.

ДІВА

П’ятниця обіцяє позитивні зрушення. На вихідних не шукайте допомоги, зокрема, в неділю не розповідайте про наміри. У понеділок завершуйте почате, вівторок – для нових починань. Середа небезпечна травмами. Четвер – гарний день для контактів.

ТЕРЕЗИ

У п’ятницю можливі фінансові проблеми. Не шукайте нових знайомств у суботу. Натомість зустріч у неділю може змінити ваше життя. У понеділок усе вийде без допомоги. У вівторок можна шукати нової роботи. Середа й четвер обіцяють бути успішними.

СКОРПІОН

Родинну вечірку організуйте у п’ятницю, бо на вихідних можуть виникнути нагальні справи чи навіть поїздка. У понеділок і вівторок будьте гранично уважні на роботі, аби уникнути прикрощів. Середа обіцяє надходження. Четвер – день інтуїтивних рішень.

СТРІЛЕЦЬ

У п’ятницю-суботу не долучайте нікого до справ. У неділю не з’ясовуйте стосунків із рідними. У понеділок перевірте фінанси. Всі покупки здійсніть у вівторок, у середу не випускайте грошей з рук. Не довіряйте пропозиціям у четвер.

КОЗЕРІГ

Не витрачайте грошей у п’ятницю. Субота – для домашніх справ, неділя – для сімейного відпочинку та поїздок. Понеділок і вівторок – конфліктні дні, будьте обережні. Не роздавайте обіцянок у середу і будьте готові до розчарувань у четвер.

ВОДОЛІЙ

У п’ятницю все вийде на краще. У суботу влаштуйте свято для родини, в неділю уникайте конфліктів. У понеділок не починайте жодних справ, у вівторок займіться здоров’ям.  Нові справи розпочинайте в середу, у  четвер обмежте пересування.

РИБИ

Чекайте важливих новин у п’ятницю, в суботу не приймайте рішень. У неділю уникайте спілкування. В понеділок можуть запропонувати заробіток. У вівторок можете опинитися в конфліктній ситуації. У поїздку вирушайте в середу. Четвер – для романтичного побачення.

Запис Гороскоп на 23-29 березня для усіх знаків зодіаку спершу з'явиться на Медіа-Версії.

З травня 2017 року Міністерство інфраструктури зафіксувало можливі порушення з боку підпорядкованих відомств у сфері публічних закупівель на загальну суму 6,4 млрд грн.

Про це заявив голова Моніторингового комітету у сфері ефективності використання державних коштів та майна при Міністерстві інфраструктури України Дмитро Остапчук, повідомляє Укрінформ.

«За час нашої роботи, з травня 2017 року, ми зробили висновки щодо можливих порушень у сфері публічних закупівель в 27 підприємствах на загальну суму понад 6,4 млрд грн. Тобто, ми знайшли порушення фактично в кожній дванадцятій гривні, які були витрачені у 2017 році міністерством на публічних закупівлях», – розповів Остапчук.

За результатами моніторингу Міністерство інфраструктури проведе внутрішнє розслідування.

Запис У Мінінфраструктури виявили ймовірні порушення на тендерах на суму 6,4 млрд грн спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Окрім Чернівців, такі акції пройшли ще у 34 містах України. Епістолярний марафон до Міжнародного дня прав людини, заснований «Amnesti International» (Мііжнародною Амністією) – всесвітнім рухом за права людини, на Буковині відбувся вперше. Організатори заходу розповіли  на прес-клубі чернівецьким журналістам, що наступного року залучать ще більше учасників.

Світлана ШЕЙЧУК, «Версії»

Запис Студенти підтримують скривджених спершу з'явиться на Медіа-Версії.

законодавства припинило Чернівецьке обласне територіальне відділення антимонопольного комітету України за І півріччя 2012 року, що вдвічі більше, ніж за аналогічний період минулого року. Сума штрафів склала 423,46 тис. грн, а це в 2,4 рази більше, ніж торік. Економічний-ефект від припинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції для фізичних та юридичних осіб склав 13 млн. 620 тис. грн.

Запис цифра півріччя спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Інша постійна читачка газети, отримуючи відсотки за депозитом в іншому банку, також змушена була заповнювати анкету, в якій банк просив її зазначити партійну приналежність, наявність судимостей, нагород, а також джерела отримання доходів. «Це так в Україні готуються до виборів чи банки з податковою співробітничають? А навіщо їм інформація про мої нагороди? Що це за ноу-хау таке?» – цікавилася клієнтка.

Рішення, що заганяють у глухий кут

За роз’ясненням звернулися насамперед до чернівецької філії банку, який надіслав листа клієнту. Директор філії хворів, а на рівні трьох (!) заступників жоден не зміг пояснити, звідки ж узявся лист. І тільки після того, як почули прізвище, яким підписана анкета, полегшено зітхнули: «Так це з Києва прислали, там і розбирайтеся. Та й загалом, ми – члени іноземної фінансової групи, тому нам політична приналежність українців ні до чого. Це, мабуть, виконують постанову про ідентифікацію клієнтів», – висловили припущення.

Опитавши працівників ще кількох банків, так і не вдалося з’ясувати, навіщо ж конкретно потрібне анкетування та ідентифікація: Нацбанк, мовляв, розпорядився, тож мусимо виконувати. Питання загнало у глухий кут і юристів: більшість з них просто не хотіла коментувати цю тему. Один з адвокатів навіть пригадав випадок, коли підприємству відмовили у видачі коштів з рахунку (!), поки він не заповнить анкету. Але назвати банк і фірму адвокат відмовився.

FATF – завада фінмахінаціям?

Збір докладної інформації про клієнтів банки повинні були провести до 22 жовтня 2011 р. відповідно до Постанови НБУ №22 від 31 січня 2011 року. Ця постанова регулює порядок проведення фінансового моніторингу, тобто банківського нагляду за рухом коштів клієнтів. Фінмоніторинг проводиться задля протидії відмиванню «брудних грошей» і фінансуванню тероризму згідно вимог FATF – спеціальної міжнародної організації, яка бореться з такого роду фінансовими махінаціями. У зазначені постановою терміни банки не вклалися, тому анкетування триває досі.

Як правильно поводитися клієнту і чи може банк змусити заповнити анкету, пояснює юрист Ірина АНТОНЮК:

– Пані Ірино, одним із каменів спотикання є питання про приналежність до публічних діячів і до їхніх родичів, а також список рахунків особи, що анкетується в інших банках (з назвами установ і номерів рахунків). Чи можна відмовитися відповідати на такі питання?

– Можна, але з певними застереженнями. Справа в тому, що згідно зі ст. 5 Закону «Про попередження і протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму», банки зобов’язані виявляти фінансові операції, які підлягають фінмоніторингу, до початку, в процесі, у день виникнення підозр, після їх проведення або при спробі їх проведення або після відмови клієнта від їх проведення. Цілком логічною з цієї точки зору є вимога НБУ дізнатися про те, чи не належить клієнт до державного апарату і громадських діячів, а також їхніх родичів, – щоби банки змогли побачити і попередити спробу, приміром, відмити гроші або отримати хабар.

Але відповідно до ст.9 цього ж закону ідентифікація фізичних осіб проводиться виключно на підставі паспорту та ідентифікаційного коду. Для ідентифікації фізичної особи-резидента банки встановлюють її прізвище, ім’я, по-батькові, дату народження, серію і номер паспорта (або іншого документа, що засвідчує особу), дату видачі та орган, який його видав. Встановлюється також місце проживання особи та її ідентифікаційний номер. Ці дані повідомляються обов’язково.

Фізична особа-підприємець повинна надати банку дані про: прізвище, ім’я та по-батькові, дату народження, паспортні дані, місце проживання, реквізити свідоцтва про державну реєстрацію та банківські реквізити.

Юридична особа має надати наступні відомості: повну назву, юридичну адресу, дані про органи управління та їхній склад, дані про осіб, які мають право розпоряджатися рахунками і майном, дані про засновників, код ЄДРПО, банківські реквізити.

Клієнт має право не заповнювати пункти анкети про:

– партійну приналежність;
– репутацію (притягнення до кримінальної відповідальності);
– участь у виставках;
– наявність будь-яких нагород;
– діяльність контрагентів (партнерів) за межами держави;
– будь-яку іншу інформацію, що не стосується суті діяльності чи фінансового стану особи.

Клієнт має пам’ятати, що у випадку ненадання інформації, банк має право запросити її в державних органів.

– Наскільки обґрунтованими є загрози банків, про те, що вони не обслуговуватимуть тих, хто не здав анкету?

– Якщо ви заповнили хоча б першу частину анкети, вам турбуватися зайве. Втім, й іншим клієнтам не варто перейматися. Юридичних підстав для цього нема, якщо тільки у банку немає на руках відповідного рішення суду. Банк немає підстав відмовити клієнту в обслуговуванні або обмежити його доступ до грошей через незаповнену анкету, так як взаємини банку і клієнта регулюються договором, в якому прописані умови як для банку, так і для клієнта.

Анкета як протиріччя Конституції

Надсилаючи «листи щастя» з погрозами, банки забувають і не враховують ст.32 Конституції України, якою передбачено, що заборонено збір, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

– Що робити тим, хто зіткнувся з неправомірною відмовою банку видати кошти з рахунку?

– Клієнтові, якому відмовляють в обслуговуванні, необхідно отримати офіційну письмову відмову з печаткою банку. Цей документ дозволить звернутися до суду з позовною заявою про невиконання умов договору з усіма наступними штрафними санкціями для банку. Та розуміючи відсутність юридичної позиції, банк навряд чи надасть вищезгаданий документ, тож буде змушений обслужити клієнта.

Тим же, хто не з’явився на запрошення, рано чи пізно доведеться заповнити хоча б частину анкети – швидше за все, при першому зверненні до банку.

– Що буде, якщо клієнт взагалі відмовиться надавати інформацію про себе?

– Якщо клієнт відмовиться надавати інформацію, то банки будуть зобов’язані повідомити про відмову в проведенні фінансової операції в Держфінмоніторинг, який має право надіслати аналогічний запит, але якщо за відмову анкетуватись у банку українським законодавством відповідальності не передбачено, то за відмову на запит Держфінмоніторингу може наступити адміністративна відповідальність за ст.166-9 Кодексу про адміністративні правопорушення. Відповідна стаття Кодексу передбачає штраф для різних категорій осіб – від 100 до 200 неоподатковуваних податком мінімумів (1700-3400 грн).

– А якщо заповнити анкету «зі стелі», тобто неправдиво?

– Законодавство України за надання неточної або навіть невірної інформації в подібних випадках не передбачає жодної відповідальності. Дані будуть перевірятися лише в тому випадку, якщо у працівника банку виникне підозра у легальності грошей клієнта. Тоді банк може передати дані в Держфінмоніторинг. І вже на їхній запит доведеться відповідати. Бо за неправдиві дані вони також накладають штраф.

– Що робити тим, хто докладно і правдиво заповнив усю анкету, показавши навіть ті джерела доходів, які інші банківські клієнти приховали: чи очікувати, що банк передасть відомості, скажімо, до податкових органів?

– Інформація, яку ви надали, є банківською таємницею і захищається Законом «Про банки і банківську діяльність» та Законом «Про захист персональних даних» (якщо ви, звичайно, не тримаєте на рахунку особливо великі суми, які явно не відповідають вашим доходам).

Відповідно до ст.62 Закону України «Про банки і банківську діяльність» банки зобов’язані розкривати інформацію, що містить банківську таємницю, у наступних випадках:

• на письмову вимогу суду, за рішенням суду або з дозволу власника такої інформації;

• органам прокуратури, СБУ, МВС, Антимонопольному комітету України – на їхню письмову вимогу стосовно операцій за рахунками конкретної юридичної або фізичної особи-суб›єкта підприємницької діяльності за конкретний проміжок часу;

• органам Державної податкової служби України на їхню письмову вимогу з питань оподаткування або валютного контролю за рахунками конкретної юридичної або фізичної особи-суб’єкта підприємницької діяльності за конкретний проміжок часу;

• органам державної виконавчої служби з питань виконання судових рішень конкретної юридичної або фізичної особи-суб’єкта підприємницької діяльності за конкретний проміжок часу.

Щоправда, існує небезпідставне побоювання, що інформація, зібрана банками, в окремих випадках може бути використана для тиску на клієнтів.

З формальної точки зору законослухняному банківському клієнтові турбуватися немає причин: він розкриває банку конфіденційну інформацію про свою законну діяльність, яка й охороняється як банківська таємниця.

Розкрита банком відповідним держорганам у рамках законної діяльності фінансового моніторингу інформація перетворюється на інформацію з обмеженим доступом і також не повинна бути використана не за призначенням.

Тим не менш, у разі несумлінності окремих співробітників банків або держорганів, така інформація може стати непоганим аргументом для впливу на банківського клієнта.

Запис Чи таємна банківська таємниця спершу з'явиться на Медіа-Версії.

До смертної кари за звинуваченням у замовленні вбивства своєї колишньої дівчини двом чоловікам, Хетріку і Гілксу, Івана Телегуза засудили ще 2006 року. Та після оголошення вироку з’явилася нова інформація, з якої випливає, що Іван є безневинним.

Присяжним, які засудили пана Телегуза, не надали жодної інформації, яка могла б виправдати звинуваченого і вказати на причетність інших осіб до скоєного злочину. Хоча після суду обидва головних свідка, Сафанов і Гілкс, визнали, що вони брехали, звинувачуючи Івана у замовленні вбивства.

Зокрема, Гілкс зізнався, що його свідчення сфабриковані в ході судового розгляду під тиском з боку держави, бо за звинувачення Івана йому пообіцяли менш сувору міру покарання. Він визнав, що немає підстав вважати Івана замовником убивства. Сафанов також відмовився від своїх свідчень і зізнався, що Іван ніколи не говорив йому про вбивство. Третій основний свідок, Хетрік, відмовляється що-небудь обговорювати з адвокатами Івана Телегуза.

Про ці перипетії справи редакції «Версій» повідомили з Лондона представники британської благодійної правозахисної організації Reprieve з посиланням на свій сайт http://www.reprieve.org.uk/articles/2012_01_20_Ivan_Teleguz_Ukrainian

Саме вони розповіли про те, що наш земляк перебуває у камері смертників штату Вірджинія і бореться за те, щоб із нього було знято помилкове звинувачення, яке стало наслідком нехтування суттєвими доказами його безневинності.

Тюремні умови там суворі: в’язень перебуває в абсолютній ізоляції. Івана тримають в одномісній бетонній камері зі сталевими дверима майже 24 години на добу; тюремні правила вимагають, щоби навіть їжу він приймав на самоті. Його виводять з камери виключно для того, щоби він прийняв душ, або ж іноді побув годину в маленькій одномісній клітці на дворі. Два роки тому Іванові дозволили зустрітися з батьком. Та про це – у наступному числі «Версій».

Уповноважена з прав людини Ніна Карпачова вперше взяла участь у цій справі в серпні 2010 року. Україну не повідомили про арешт І. Телегуза (відсутній консульський запис про усне чи письмове надання інформації), що є порушенням Віденської конвенції про консульські зносини.

У пана Телегуза надзвичайно мало часу, зазначають представники британської благодійної правозахисної організації. І він потребує допомоги з боку українського уряду. Саме тому в кінці січня 2012 року американський адвокат Софі Уокер приїхала в Україну, щоб обговорити справу із представниками української влади та неурядових організацій. Адже процес отримання паном Телегузом громадянства України суттєво затягнувся. Подумалося, що українська влада менше турбується про своїх громадян, ніж заокеанські правозахисники. Адже тільки вчора у Києві відбулася прес-конфенція, присвячена обговоренню гучної міжнародної справи українця Івана Телегуза, засудженого до смертної кари в СШA, у якій взяла участь член правової команди Британської правозахисної організації «Reprieve» Софі Уокер, представники української влади та міжнародних організацій.

Від редакції: що чекає далі на нашого земляка – у наступних числах «Версій».

Запис Американська трагедія по-буковинськи: безневинного Івана Телегуза з Кам’янки стратять навесні у США спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Аборт у жінок віком до 24 років вдічі збільшує ризик розвитку раку молочної залози. У жінок, що перенесли цю операцію, викидні бувають у 8-10 разів частіше, ніж у тих, хто не переривав вагітність.

Аборт значно підвищує ризик розвитку позаматкової вагітності. А одним з трагічних наслідків операційного втручання є безплідність, яка спричинюється запальними процесами в маткових трубах.

Ранній секс – тривалі проблеми

Ранні статеві відносини негативно впливають на молодий несформований організм. Доведено, що дівчата, які почали статеве життя надто рано, схильніші до онкологічних хвороб (наприклад, рак шийки матки). Причина у тому, що дівчата не завжди володіють повною і правдивою інформацією про контрацепцію та захворювання, що передаються статевим шляхом та негативні наслідки небажаної вагітності.

Якщо небажана вагітність таки сталася і Ви вирішили зробити аборт, необхідно звернутися до лікаря якомога раніше. Це знизить ризик можливих ускладнень. Після пологів та аборту існує ризик завагітніти до настання першої менструації, тому перед відновленням статевого життя необхідно підібрати надійний метод контрацепції.

Контрацепція – надійний захист

У всьому світі перевага надається протизаплідним гормональним таблеткам.

Гормональні контрацептиви з використанням природних яєчникових громів – один з найефективніших і популярних методів. У світі 120 млн. жінок користуються гормональними контрацептивами. Проте, розповсюдженість їх різна: якщо у Західній Європі протизаплідні таблетки регулярно приймають 29% жінок (у Нідерландах – 36%), то у Східній Європі – 6%, а в Японії – 1%.

Протизаплідні таблетки позитивно впливають на організм жінки. При їхньому використанні зменшуються прояви передменструального напруження, ризик виникнення запальних процесів внутрішніх статевих органів. У жінок з нерегулярними менструаціями на фоні прийому оральних контрацептивів менструації стають регулярними, не болісними, з меншою крововтратою.

Оральні контрацептиви зменшують ризик виникнення злоякісних пухлин яєчників та ендометрію майже на 40-50%. Захист від раку яєчників зберігається протягом 15 років.

Застосування сучасних протизаплідних засобів дозволяє регулювати процес дітонародження. Сьогодні у світі з 800 млн. подружніх пар дітородного віку більше 50% (475 млн.) користуються різними методами контрацепції.
Протизаплідні засоби не порушують фізіологію статевого акту. Після припинення використання цих засобів дітородна функція повністю відновлюється протягом року.

Але в усіх випадках перед вживанням гормональних контрацептивів жінку повинен оглянути фахівець. Лікар допоможе підібрати засіб контрацепції, враховуючи стан Вашого здоров’я. Інколи треба використовувати декілька засобів контрацепції, аби підібрати саме той, який Вам підходить найкраще.

Менш розповсюдженими засобами гормональної контрацепції є препарати пролонгованої дії у вигляді ін’єкцій (Депо-Провера) та підшкірних імплантатів (Норплант). Пролонговані препарати, зокрема найпоширеніший в Україні Депо-Провера, вводять внутрішньом’язево 1 раз в 3 місяці. Перевагою цього препарату є відсутність впливу на функціональний стан жінки, вуглеводний та ліпідний обміни, показники крові. Його можна використовувати жінкам з хворобами печінки, гіпертонічною хворобою, варикозним розширенням вен, а також під час грудного вигодовування.

Оптимальний вік для народження дітей – 20-35 років. Доведено: коли жінка вагітніє надто рано, або пізно за віком, то ризик виникнення різноманітних ускладнень підвищується у кілька разів.

Інтервали між пологами повинні складати не менше 2-2,5 років: це дозволить жінці відновити свої сили для майбутніх пологів, зберегти своє здоров’я та здоров’я майбутніх дітей.

Запис Аборт – процедура, яка приносить хвороби спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Від початку нерестового періоду інспекція провела 27 перевірок, склала 19 протоколів, вилучила близько 66 знарядь лову та підготувала позови на суму понад 1500 грн до громадян, які займалися незаконним виловом риби.

Відповідальність за незаконне ловлення риби в Україні – одно з найнижчих серед Європейських країн. Порушення правил рибальства «тягне» за собою штраф у розмірі від 34 до 510 грн, грубе порушення – від 340 до 850 грн. Тож, такі цифри не лякають і не зупиняють браконьєрів.

Тому Інспекція пропонує в десятки разів збільшити штрафи, аби по-варварськи не винищувалися цінні види риби, водних безхребетних та рослин. Про це екоінспектори Буковини надіслали листа до Києва.

Запис «Нерест-2011» проти контрабандної рибалки! спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Загалом ступінь інформованості підприємців області з нормативно-правового забезпечення є незадовільним. Підприємці часто навіть не підозрюють про існування дозвільних офісів і «єдиних вікон». Такі дані власного опитування підприємців оприлюднила Чернівецька обласна громадська організація «Буковинська агенція регіонального розвитку». Зокрема, у рамках проекту «Аналіз забезпечення та захист прав громадян на здійснення підприємницької діяльності у Чернівецькій області» було опитано 100 підприємців з міста, та ще 100 – з районів області.

Серед інших цікавих результатів опитування – факт того, що, як з’ясувалося, влада у більшості випадків у роботу підприємців не втручається. Проте жодних проблем з оформленням реєстраційних і дозвільних документів не мали 33,45% опитаних. 10% вказали на проблеми з терміном дії дозвільних документів, 9% – на те, що сума оплати за їх отримання не відповідала нормам. На порушення терміну видачі дозвільних документів поскаржилися 13% опитаних.

Щодо корупції, то з одного боку дослідження виявило, що, нібито, «рівень зловживань з боку представників органів державної влади щодо суб’єктів підприємницької діяльності є нижчим, ніж усередньому в Україні». Наприклад, лише 39% підприємців вважають, що наявність хабарництва у діяльності підприємств при взаємодії з державними органами присутнє. Проте…

– Були випадки, коли люди, доходячи до питання про корупцію, зупинялися і казали: «Ми не будемо відповідати в жодному форматі на це питання, вибачте», – розповів Олексій Грушко, керівник проекту під час прес-конференції у чернівецькому прес-клубі.

– І це при тому, що опитування здійснювалося на анонімній основі. Тобто, неможливо було ідентифікувати особу, а все одно люди боялися відповідати на питання анкети, – додає Микола Ляхович, голова громадської організації. – І таких людей було більше 30% відсотків…

Запис Понад 90% буковинських підприємців не читали Податкового кодексу спершу з'явиться на Медіа-Версії.

У ст. 255 та 262 КУпАП визначено коло осіб, які мають право складати протоколи про правопорушення (з урахуванням відомчої приналежності та відповідних прав), а також коло осіб, уповноважених здійснювати адміністративне затримання:

працівники органів внутрішніх справ (МВС),

прикордонних військ,

старша в пункті розташування охоронюваного об’єкта посадова особа воєнізованої охорони,

співробітники військової інспекції безпеки дорожнього руху.

Список вичерпний. Працівники податкової міліції такого права не мають.

Якщо ж до вас все-таки застосовують адмінзатримання, дуже важливо від початку діяти чітко й правильно, щоби мінімізувати наслідки Вашого затримання та тимчасового перебування «за ґратами».

Що робити, якщо до вас застосовують адміністративне затримання:

У зв’язку з обвинуваченням у вчиненні правопорушення, за яке передбачене покарання у вигляді адміністративного арешту на строк до 15 діб, передбачене ст. 185 КУпАП:

відповідно до ст. 5 ч. 2 Закону України «Про міліцію», вимагайте, щоби співробітник міліції ясно й чітко назвав своє прізвище, звання та пред’явив службове посвідчення. Наполягайте на повному ознайомленні з текстом його посвідчення;

вимагайте складання протоколу про адміністративне правопорушення у вашій присутності, а також пред’явлення його вам для ознайомлення й підписання;

якщо у вас є зауваження до змісту протоколу, вимагайте щоби подібний виклад зауважень був оформлений як додаток до Протоколу, а не на окремому аркуші. Це допоможе вашим записам «зберегтися» й бути прийнятими до уваги в процесі розгляду справи в суді і під час оскарження дій;

завжди майте при собі паспорт або інший документ, що засвідчує особу. Це допоможе скоротити термін вашого затримання, оскільки однією з цілей адмінзатримания є встановлення особи порушника і місця його проживання (ст. 260 КУпАГІ);

в разі адміністративного затримання вимагайте негайно повідомити про факт затримання і місце вашого перебування вашим родичам, згідно з положеннями ст. 29 Конституції України та ст. 261 КУпАП;

від моменту затримання ви маєте право на правову допомогу з боку захисника (адвоката, іншого фахівця права). Апелюйте до ст. 29, 59 Конституції України, які дають вам право на правову допомогу від моменту затримання, а також до ст. 22 і 64 Конституції, які свідчать, що ваші конституційні права ніким не будуть обмежені або скасовані.

Відповідно до ч. 2 ст. 29 Конституції України, ви не можете бути затримані більше як на 72 години від моменту затримання. По закінченні цього терміну часу вас повинні відпустити або вручити мотивоване рішення суду про утримання під вартою.

Валентина КОЛИБАБ’ЮК, провідний спеціаліст ГУЮ в Чернівецькій області

Запис Вас затримали правоохоронці спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Суддю обиратиме комп’ютер

Новий закон позбавляє голову суду головного – права визначати, якому саме судді розписати розгляд тієї чи іншої справи, що не може не розцінюватися як позитивний крок.

Від 1 січня 2011 року запроваджується автоматизована система судового документообігу, яка має забезпечити об’єктивний та неупереджений розподіл справ між суддями з дотриманням принципів черговості та однакової кількості справ для кожного судді.

З іншого боку, наш народ знайде вихід і з цієї ситуації: тепер, якщо необхідно вплинути на хід (рішення) справи, зацікавленій особі необхідно «шукати вихід» безпосередньо на того суддю, якому розподілена справа. Нічого неможливого не існує…

Однією інстанцією більше

Передбачається створення Вищого спеціалізованого суду в цивільних і кримінальних справах, а Верховний Суд України позбавляється функцій касаційної інстанції в цих справах.

Позитивне це тому, що наразі Верховний Суд не справляється із навантаженням, тож ефективність однакового застосування законів судами загальної юрисдикції ставилася під сумнів.

З іншого боку, за новим законом Верховний Суд позбавлений можливості впливати на практику судів загальної юрисдикції, зокрема, шляхом надання роз’яснень до застосування законодавства. Такими повноваженнями будуть наділені вищі спеціалізовані суди.

Верховний Суд уповноважений нині переглядати рішення вищих судів виключно з підстав неоднакового застосування судами касаційної інстанції однієї і тієї ж норми матеріального, а не процесуального права у подібних правовідносинах.

Більше того, такий перегляд можливий тільки тоді, коли вашу заяву про перегляд допустить до розгляду відповідний вищий спеціалізований суд, рішення якого ви оскаржуєте! От зараз і подумайте, як часто будуть траплятися такі допуски і як таке недопущення сприятиме об’єктивності та справедливості судового розгляду? Однак, навіть якщо ваша заява про перегляд рішення потрапила таки до Верховного Суду, то останній може тільки скасувати оскаржуване рішення і направити справу на новий розгляд, але аж ніяк не ухвалити нове рішення!

Швидкість чи якість?

Автори нового закону суттєво скоротили процесуальні строки розгляду справ, які в кожній інстанції не повинні перевищувати тепер одного-двох місяців, а в деяких категоріях справ – 20, 15, а то й 5 днів.

На перший погляд, це дасть можливість подолати судову тяганину в часі, однак нам не потрібно тільки швидко, нам треба якісно, щоб не було «рівно-криво, аби живо». Це, в свою чергу, може призвести до поверхневого дослідження суддею матеріалів справи та не завжди об’єктивного вирішення судових спорів. Або ж громадяни будуть подавати тисячі скарг до Вищої ради юстиції з приводу порушення строків розгляду їхніх справ.

Закон відчутно скоротив строки на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень. У цивільних справах замість 10 днів на подачу заяви про апеляційне оскарження та 20 днів на подачу самої ж апеляційної скарги, подаватиметься тільки апеляційна скарга виключно протягом 10-ти днів від дня проголошення рішення суду. Замість двох місяців на подання касаційної скарги – 20 днів; на оскарження процесуальних ухвал – 5 днів.

Кому скаржитися пенсіонерам

У березні цього року набрав чинності закон, за яким розгляд пенсійних і спорів щодо соціального забезпечення (адміністративні спори) віднесено із компетенції адміністративного судочинства до цивільного. Верховний Суд звернувся до Конституційного Суду щодо неконституційності зазначеного нормативного акту на підставі того, що останній обмежує право на судовий захист. Конституційний суд рішення ще не ухвалив, однак новий закон про судоустрій згадану категорію спорів знову повертає до адміністративної юрисдикції.

Доходи суддів декларуватимуться

Наприкінці не можемо обминути посади й статусу судді. Закон передбачає дещо новий підхід до підготовки суддівських кадрів, їхнього добору тощо.

Цікавою є фінансова складова справи. Посадовий оклад судді місцевого суду встановлюється в розмірі 15 мінімальних зарплат, визначених законом – це запроваджуватиметься поетапно від 1 січня 2011 до 1 січня 2015 року. Суттєвою є й доплата за науковий ступінь у розмірі 15 і 20 відсотків від посадового окладу. Відтепер суддя зобов’язаний щорічно не пізніше 1 квітня подавати до Державної судової адміністрації України декларацію про майновий стан для оприлюднення її на офіційному веб-порталі судової влади.

Щодо висновків… Сказати однозначно можна тільки одне: суд, першочергово, – це людський фактор, адже рішення іменем України ухвалює не машина, а людина. Тому, скільки б ми не намагались вносити зміни до законодавства, результатів не буде, аж поки не сформується новий підхід самого судді до своєї професії, його внутрішніх переконань, моралі та відчуття найвеличнішого права – права судити.

Олександр ЗАГАРІЯ, юрист

Запис Чи допоможуть реформи суду справедливості? спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Близько 23.00 в сквері біля університету сиділи троє молодих людей: поет з Кам’янця-Подільського, його наречена і журналістка тижневика «Версії», себто я. Ми були абсолютно тверезими, не мали при собі жодних алкогольних напоїв, не палили, більше того – розмовляли, як на зло, про сучасне мистецтво (звучить неправдоподібно, але так воно й було)!

І тут до нас швидким кроком підійшов міліціянт. Тицяючи ліхтариком в очі, закричав (так, саме закричав, я не перебільшую):

– Шо ви тут робите, я питаю?
– Спілкуємося, – відповів ошелешений поет.
– Чим тут занімаєтесь, я спитав?

Я не витримала і вирішила зробити нахабному правоохоронцю зауваження:

– Не світіть ліхтариком в очі і слідкуйте за своїм тоном!
– Ти, малолєтка, ще поговори мені, – сумнівної якості комплімент про мою зовнішність…
– Ваше звертання розцінюю як приниження людської гідності, – не встигла завершити думку, бо правоохоронець заволав:
– Ти шо думаєш, шо дуже розумна? Будеш умнічать у другому місці!, – сплюнув і поправив кашкет.
– Зазвичай у мене не виникає сумнівів стосовно мого інтелекту, а щодо вашого – закрадаються деякі підозри. – Ну, скажіть, хто мене тягнув за язик таке казати?! – Покажіть, будь ласка, своє посвідчення. – стримуючи сміх, кажу я.
– Спочатку паспорт покажи!

Тут до шокованого кам’янецького митця несподівано повернувся дар мови:

– Ні, пане, спочатку ви покажете своє посвідчення. Ви при виконанні, тож будьте добрі…
– Нема з собою!

Від нечуваного нахабства ми заклякли… Доки я кілька секунд намагалася усвідомити, що взагалі відбувається, як діяти (обурюватися чи істерично сміятися), до нашого «приятеля» в погонах підійшов його колега:

– Шо тут, Гриша?
– Та тут малолєткі всякі умнічають.

Я не витримую і перебиваю:

– Ваш колега некоректно себе поводить і відмовляється пред’явити посвідчення, – кажу я.
– Гриша, шо є? Та ж покажи їм корочку…

Гриша нерозбірливо буркоче щось нелагідне в наш бік і дістає з кишені посвідчення.

– Чому ж він щойно відмовлявся? Ви знаєте, що це грубе порушення? – цікавлюсь я в новоприбулого.

– А я йому щойно вставив до кишені.

Вважати людей за «бидло» – прерогатива багатьох міліціянтів. Та мої друзі, спостерігаючи за таким розвитком подій, ледь стримують сміх.

– Чому підвищував голос? – ділюсь Гришиними «проколами» з його колегою.
– У нього він такий від природи.
– Не пощастило хлопцю, – співчуваю. – А малолєткою чого обзивав?
– А це шо образа? Навпаки, хвалив, шановна, ваш молодий вік.

Зазвичай я ціную в людях почуття гумору, але у цій ситуації будь-хто на моєму місці втратив би контроль іще на першій хвилині «спілкування» з мєнтом Гришею.

– Пане міліціянте, не будемо «грати коня», як казав класик. Перше, що я зроблю, коли прийду додому – зателефоную на телефон довіри УМВС, може, там оцінять Гришину «кмітливість» і ваше почуття гумору. А зараз не маю бажання вести з вами жодних діалогів.
– Ви при свідках обізвали мене конем, – підсумував «кмітливий».
– Що ви, я ніколи б такого не зробила: коні дуже добрі і благородні істоти, – вибухаю від сміху.

Дотепний поет підхоплює мій настрій і продовжує:

– А от у висловлюваннях вашого Гриши прослідковувалися негативні конотації…
– І недвозначне смислове навантаження, – виголошую як філологічно невинна журналістка.

Два останніх висловлювання представники ППС сприйняли як особисту образу: надто багато впевненості в голосі і підозріло незрозумілі слова збили з пантелику охоронців порядку.

Та «контрольним пострілом» для них стала перевірка документів. У паспорті завжди ношу журналістське посвідчення. Цей «магічний» документ дивним чином змушує міліціонерів переходити на «ви» і гаряче каятися в усьому перед цим сказаному. Після того, як «мудрий і ще мудріший» ППС-ники з нами ввічливо попрощалися (Гриша нервово відпльовувався), ми із зіпсованим настроєм і спаплюженими планами на вечір пішли додому.

Зробили для себе один висновок: говорити про постмодерну літературу – погана прикмета.
Прийшла додому. Зателефонувала на 102. Попросила номер телефону довіри.

Зателефонувала туди. Поскаржилася. Через годину дзвонить телефон: – Слухаю.

– Це представник ДАІ. Ви дзвонили на телефон довіри і казали, шо на «тралці» машини розганяють. Так вот, тут всьо нормально, нічого не розганяють…

Цією мажорною нотою можна було б закінчити оповідку про моє знайомство із «жартівниками» в кашкетах. Та несподівано, перед однією із прес-конференцій в УМВС начальник прес-служби ознайомив мене із… висновками службового розслідування за моїм зверненням!

Частина ІІ

Побіжно перечитавши цікавий, щоправда, дещо позбавлений логіки документ, я попросила дозволу зробити для себе копію.

– Я дізнаюся, чи маю право надати вам копію документа та повідомлю вам про це! – відповів начальник центру зв’язків з громадськістю.

При нашій наступній зустрічі дізналася, що не маю права отримати копію висновку, але пан у цивільному, який займався розслідуванням, дозволив переписати те, що найбільше цікавило.
Я з подивом дізналася, що «спілкувалася з двома хлопцями». Треба ж, у тендітній дівчині в довгій спідничці побачити хлопця. Буває…

Зі слів двох сержантів, які давали пояснення, ми «голосно сперечалися». Враховуючи, на яких підвищених тонах спілкувався наш Гриша, можу допустити, що зі слухом йому пощастило не більше, ніж з голосом, бо розцінив приватну розмову трьох урівноважених людей (двоє з яких – дівчата!) як гучну.

А найцікавіше у поясненнях – стиль викладення та граматичні «успіхи». Цитую мовою оригіналу: «…Підійшовши до них, представившись, зробили їм попередження, на що одна із них дівчина почала хамити нам, повишати на нас голос…» Помітивши іще кілька перлів, запитую в того, хто вів розслідування (чоловік відмовився назвати своє ім’я):

– Чому з такими грубими помилками? Діти в третьому класі грамотніші…
– Так це ж молдавська школа. Якби ви в такій вчилися, теж так писали б!

На жаль, переписати усі «цікавинки» з пояснення сержантів не вдалося, бо рапорт у мене забрали і повідомили, що й цього я не маю права занотувати.

На мою думку, так званий «документ» не має жодної юридичної цінності, адже написаний з грубими помилками навіть у прізвищах, принаймні моєму. Водночас за версією правоохоронців, сержанти не винні. Невже, справді молдавська школа?

Емма АНТОНЮК, «Версії»

Запис Що таке розум і як із ним боротися? Присвячується ППС-нику Гриші спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Звичайно «інспектор Дулін» (для тих, хто не в темі – це «зірка» Інтернету минулого тижня, вінницький ДАІ-шник, який тицяє водієві дулю) завдав міністру клопоту: «відмазатися» перед ЗМІ, звільнити Дуліна і, найважче, вжити ефективних заходів, рятуючи «обліко морале» відомства. Не вигадавши нічого кращого, вирішили до жезла й свистка додати відеокамеру.

Запитань лише два. Перше банальне: помноживши кількість ДАІ-шників на вартість навіть найдешевшої відеокамери отримаємо суму в межах річного бюджету пересічного українського райцентру. Де МВС планує взяти такі гроші? Хіба самі інспектори «скинуться» нетрудовими доходами, заробленими на дорогах. Бо коли гроші виділять з бюджету, то як же тоді з виконанням розпорядження прем’єра Азарова про заборону ремонтів, придбання меблів, техніки та авт?

Друге питання – філософське. Де знайти ДАІ-шника, який свідомо й добровільно записуватиме на камеру усе «багатство лексики» і неоформлені штрафи за порушення, знаючи, що за це, за законом, можна втратити роботу, а то й «сісти»? Так би мовити, до камери тюремної через відеокамеру…

Зрештою, коли відеокамера насправді допоможе подолати корупцію, пропоную один раз розоритися й обладнати камерами суди, освітні заклади, лікарні, а в державних установах для підсилення ефекту вмонтувати по дві штуки на кабінет. Рік посидимо голодними, зате справедливість переможе!

Лєра ЯСНИЦЬКА

Запис До камери через камеру спершу з'явиться на Медіа-Версії.

У ст. 40 Конституції України зазначено, що громадянин України має право на звернення. Не є винятком і органи юстиції, тим більше, що право на звернення забезпечує громадянам можливість відстоювати свої права та законні інтереси й відновлювати їх у разі порушення. Окрім того, Законом України «Про звернення громадян» не лише визначені вимоги до звернення, але й законодавчо передбачено, що особистий прийом громадян є обов’язком посадових осіб. Зазначеним законом забороняється надсилати звернення громадян для розгляду тим органам або посадовим особам, дії чи рішення яких оскаржуються. І, що вкрай важливо, – забороняється відмовляти в прийнятті та розгляді звернень, поданих у визначеному порядку та оформлених належним чином.

Ст. 20 Закону України «Про звернення громадян» передбачає, що на розгляд звернення дається не більше одного місяця від дня надходження, а на питання, які не потребують додаткового вивчення, відповіді даються не пізніше п’ятнадцяти днів від дня їхнього отримання. До речі, якщо громадянин обґрунтовує письмово свою вимогу, то термін розгляду може бути скорочений. Загальний термін ви-рішення питань не може перевищувати сорока п’яти днів.

Забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення, всебічний розгляд звернень громадян, порушених у них проблем, оперативне їхнє вирішення, задоволення законних прав та інтересів громадян є на сучасному етапі одним із пріоритетних завдань органів державної влади та органів місцевого самоврядування, відповідальним обов’язком їхніх посадових і службових осіб, чинником забезпечення суспільно-політичної та економічної стабільності в державі.

Слід зазначити, що упродовж шести місяців поточного року до Головного управління юстиції та його територіальних органів надійшло 310 письмових звернень громадян, серед яких 227 заяв і 83 скарги. Крім цього, на особистому прийомі у керівництва органів юстиції області перебувало 1529 громадян.

Найбільше звернень громадян надійшло в Головне управління юстиції – 204, Чернівецьке міське управління юстиції – 45, Хотинське районне управління юстиції – 12. Найменше звернень надійшло до органів юстиції Вижницького, Герцаївського та Глибоцького р-ну. Усі звернення розглянуті без порушення терміну.

Із усіх звернень громадян, що надійшли до органів юстиції області, 237 стосувалися роботи державної виконавчої служби, 15 – органів нотаріату, 17 – відділів реєстрації актів цивільного стану, 18 –роз’яснення чинного законодавства та 23 – інших питань.

Найчастіше громадяни зверталися з питань стягнення коштів та аліментів за рішеннями судів.

Із загальної кількості скарг 3 були визнані обґрунтованими. Посадові особи, які допустили порушення вимог чинного законодавства, притягнуті до дисциплінарної відповідальності.

Необхідно зазначити, що, відповідно до ст.55 Конституції України, якщо заявник не отримав відповіді на своє звернення, він має право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Василь РЕНДЮК, перший заступник начальника ГУЮ в області

Запис Конституційне право громадян на звернення спершу з'явиться на Медіа-Версії.