Напередодні Дня Конституції, поки нардепи працюють з виборцями, сам гарант Конституції все більше розширює свій вплив на сфери, за які відповідає підконтрольний Верховній Раді Кабмін. Цього тижня президент давав неконституційні доручення уряду в сфері охорони здоров’я
Підвищення конкурентоспроможності закладів охорони здоров’я (указ Президента № 261/2021)
Хто ухвалив: президент.
На кого вплине: мешканців України, Кабмін, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування
Що змінює:
- доручає Кабміну:
закласти в бюджеті на наступний рік кошти для збільшення зарплат лікарів до 20000 грн, а середнього лікарського персоналу до 13500 грн
забезпечити реконструкцію та оснащення сучасним діагностичним обладнанням опорних лікарень
розробити механізми державно-приватного партнерства, концепцію медичного самоврядування, ужити заходів щодо недопущення заборгованості із виплати зарплати та посилити захист прав медичних працівників.
- доручає ОДА та КМДА:
затвердити план розвитку спроможної мережі госпітальних округів
сприяти укладенню колективних договорів та розвитку профспілок в органах охорони здоров’я
- рекомендує органам місцевого самоврядування:
розробити критерії матеріального стимулювання керівників комунальних закладів охорони здоров’я залежно від результатів діяльності закладу
забезпечити укладення колективних договорів та вжити заходів для створення в закладах спостережних/опікунських рад.
Що не так:
президент порушує Конституцію, регулюючи питання охорони здоров’я, які віднесені до компетенції Уряду, а також даючи доручення Кабміну, який не є в підпорядкуванні Президента
глава держави втручається в діяльність органів місцевого самоврядування, яким закон надає повноваження самостійно вирішувати питання як про реорганізацію мережі комунальних закладів охорони здоров’я, так і про оплату праці керівників таких закладів
cтворює передумови для небезпечно великого зростання державного боргу, доручаючи суттєво збільшити оплату праці медичних працівників.
Аналітика від Центру спільних дій
