Щоби зменшити паперову тяганину при вирішенні різного роду адміністративних питань, у вересні 2012 року Верховна Рада України ухвалила доволі прогресивний Закон «Про адміністративні послуги», який дав можливість утворити центри надання адміністративних послуг. Одне із головних призначень таких центрів полягає у зниженні рівня корупції, оскільки люди не ходитимуть окремо до того чи іншого чиновника, а можуть прийти безпосередньо до адміністратора центру, який має чітко зазначити, які документи потрібно подати та в який термін надійде відповідь. В теорії все виглядає доволі переконливо, та чи працює цей закон на практиці?
Саме для цього представники громадської організації Буковинська фундація підтримки регуляторної реформи України перевірили 13 центрів надання адмінпослуг, які працюють у Чернівецькій області. Виявлені недоліки та рекомендації щодо їхнього вирішення експерти представили журналістам на прес-конференції.
Організація центрів мала би завершитися до кінця минулого року, але революційні події на Майдані завадили цьому. Саме тоді, за словами організаторів проекту, ішов розподіл коштів: на кожний район виділили по 62 тис. грн. Повністю освоїти ці кошти спромоглася тільки Вижницька районна держадміністрація. Хоча проблема із надходженням та освоєнням коштів – не єдина.
– По-перше, слід узгодити усі спеціальні закони та підзаконні акти, якими регулюється надання окремих адміністративних послуг, із Законом України «Про адміністративні послуги», щоби центри могли належним чином виконувати свою роботу. Ця проблема, можна сказати, є традиційною проблемою українських реформ, – зауважує експерт проекту Олексій КОЛЕСНИКОВ.
Ще одна проблема – недостатня кількість у центрах області адміністраторів для належного надання управлінських послуг населенню. Крім того, центри потребують належного ресурсного забезпечення й державної фінансової підтримки.
Керівники проекту переконані, якщо вдасться усунути ці недоліки, такі центри зможуть ефективно запрацювати уже через найближчі 2-3 роки.
Руслан КОЗЛОВ, «Версії»
