Усім відомо: коли владі доводиться йти на непопулярні кроки, спершу така «новація» виникає у вигляді чуток або обмовок чиновників. Високі урядовці дружно заперечують ймовірність такого розгортання подій, поки народ поступово звикає до думки. А згодом вже й урядовці ніби погоджуються, що не погано було б…