Держава – дітям війни або Ходіння закону по муках

2005 року Верховна Рада прийняла Закон України «Про соціальний захист дітей війни», ініційований Соцпартією. Він набував чинності від 1 січня 2006 року і стосувався доволі широкої категорії населення, причому приналежність до цієї категорії визначалася виключно за віком: сюди увійшли особи, яким на 2.09.45 (офіційна дата закінчення Другої світової) не виповнилося ще 18 років. Простіше кажучи, усі народжені в період від 2 вересня 1927 року до 2 вересня 1945 року.

Як одну з пільг, через яку, власне, й виник нинішній конфлікт дітей війни з державою, ст. 6 цього Закону передбачала підвищення до пенсії, або щомісячного довічного грошового утримання, або державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Хоча вже у грудні 2005-го п.17 ст. 77 Закону «Про Державний бюджет України» на 2006 рік» дію ст. 6 Закону «Про соціальний захист дітей війни» було зупинено. Для неюристів додамо: в бюджеті не заклали кошти під цей закон. Проте вже 19 січня новою редакцією закону про бюджет ВР вилучає п.17 ст.77 із закону про бюджет і передбачає поетапне впровадження виконання ст.6. А далі пропонується Кабміну визначити порядок цього впровадження… за підсумками першого півріччя 2006 року. Оскільки в Кабміну руки до цього порядку так і не дійшли, підвищення до пенсій дітям війни 2006 року не виплачувалося.

В законі «Про державний бюджет України на 2007 рік» п.12 ст.71 знову-таки зупиняв дію ст.6 Закону «Про соціальний захист дітей війни», а ст..111 закону про бюджет встановлювала підвищення пенсій для осіб з категорії дітей війни, які є інвалідами і на них не поширюється дія Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Інвалідам-дітям війни передбачалася надбавка в розмірі 50% від надбавки, встановленої для учасників війни.

Вже у законі про бюджет на 2008 рік надбавка для дітей війни була встановлена в розмірі 10% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Від 1.01.2008 ця сума становила 47,00 грн, від 1.04 – 48,10 грн.

Нагадаємо, що в липні 2007-го Конституційний Суд України визнав зупинення ст. 6 таким, що не відповідає Конституції України (не конституційним).

Таким чином виплати підвищення для дітей війни вимагали законодавчого врегулювання. Натомість Кабмін своєю постановою визначив розмір підвищення для дітей війни: з 22 травня – 48,10 грн, від 1 липня 48,20 грн, з 1 жовтня 2008 року – 49,80 грн ( діє до цього часу).

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *