Аналітики БО «Мережа ЛЖВ м. Львів» вивчили закупівлі Чернівецької обласної клінічної лікарні за першу декаду 2019 року. Зміст звіту говорить сам за себе.

Протягом січня-березня 2019 року зазначений заклад охорони здоров’я здійснив 66 закупівель. При моніторингу цих операцій аналітики виявили ознаки змови між учасниками ТОВ «Львівкисень» і ПАТ «Львівський хімічний завод».

У своїй тендерній пропозиції ТОВ Фірма «Львівкисень» зазначає адресу виробництва, яка водночас є місцем розташування Львівського хімічного заводу. Один з кінцевих бенефіціарів ПАТ «Львівський хімічний завод» до 2012 року був власником ТОВ «Львівкисень», зазначає Діана Палко, фахівець з моніторингу публічних закупівель БО «Мережа ЛЖВ м. Львів». Практично на всіх торгах компанії конкурують лише між собою. А у випадку, коли дешевшу пропозицію подає третій учасник, його пропозиція з різних причин відхиляється.

Проти ТОВ Фірма «Львівкисень» та ПАТ «Львівський хімічний завод» винесене рішення АМКУ про вчинення суб’єктами господарювання порушень законодавства про захист економічної конкуренції.

Довідково: Матеріал створений ГО «Інститут аналітики та адвокації» у рамках проекту «Стійкі рішення надання допомоги ВІЛ-інфікованим на базі спільнот» за підтримки Французької міжнародної експертизи «Ініціативи 5%» (Expertise France 5% Initiative).

Прес-служба Інституту аналітики та адвокації

Запис Змова на тендерах у Чернівецькій обласній лікарні спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Реконструкцію школи за 7,1 млн грн здійснюватиме фірма, яку підозрюють у «розпилі» торгів із пов’язаною компанією

Як ви думаєте, для чого проводиться тендер? Наївні люди гадають – щоби вибрати найбільш вигідну пропозицію. Але конкретний досвід вже не раз казав мені про інше: аби нібито по закону віддати підряд, замовлення, закупівлю тощо «кому треба». І як це відбувається, цілком прозоро (вибачайте за каламбур) можна відстежити за інформацією з порталу публічних закупівель Prozorro.  

А історія простенька. Великокучурівська сільська рада, що на Сторожинеччині, за підсумками проведених торгів підписала договір на реконструкцію будівлі школи із ПП «НВФ Капітал». Як стало відомо з того ж порталу Prozorro, сума договору становить 7,14 млн грн. Школа, за реконструкцію якої візьметься фірма-переможець, розташована в одному з сіл Великокучурівської ОТГ – Тисовці у колишньому приміщенні австро-угорської казарми, збудованому 1887 року. І хоча військові будівлі зазвичай робилися на совість, та минулі 130 років далися взнаки: будівля перебуває в аварійному стані. І визнана вона аварійною вже… років 30 тому. За умовами підряду тут мають добудувати другий поверх,  замінити вікна та двері, облаштувати сучасні системи опалення й вентиляції, добудувати туалети, котельню тощо.

Складнощі почалися з подачі на участь у торгах. Окрім переможця, участь у торгах узяли ще три фірми: ТОВ «Захбудком», ПП «ЮС-Будінвест» і ТОВ «Дорбудінвест СВ». Пропозиції перших двох фірм були відповідно на 835 (майже мільйон!) та 220 (теж непогано) тис. грн дешевшими. Однак тендерний комітет відхилив їх… через відсутність гарантійних листів і дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки. От коли я читаю про таку «відмазку», так і хочеться запитати: А що, фірми не мали списку обов’язкових документів? Чи їх навмисне записали на тендер, аби імітувати наявність конкуренції?

І це не перша спроба Великочурівської сільради знайти підрядника на реконструкцію школи. У березні 2019-го сільрада вже проводила аналогічний тендер, однак усіх шістьох учасників дискваліфікували, відтак торги не відбулися.

А чи були торги нині? Оскільки потрібних паперів у наявності не було – і це приховати було неможливо, як ви розумієте, будемо вважати, що 7-мільйонний підряд дістався переможцеві… без торгів.

І хто ж переміг у цих торгах без торгів?

ПП «Науково-виробнича фірма «Капітал», зареєстроване в селі Волока на Глибоччині, а його власником є… мешканець Тисовця Микола Костиняк.

ПП «НВФ Капітал» зажило «міцної репутації» в матеріалах програми «Наші гроші. Львів». Раніше ця фірма «розігрувала» торги із ТОВ «Професіонал плюс». Остання належить… Сергію Тимчуку, колишньому співвласникові «Капіталу». Як повідомляє «Центр громадського моніторингу та досліджень», на момент зазначеного тендера ці фірми користувалися одним телефоном і мають спільних працівників. Якщо на такі дрібниці закрити очі, то нібито все і за законом. А так – чистісінький тенДЕРибан!

«Таким макаром», у змаганні без змагання, вже «розпилено» майже 44 млн грн.

Від початку 2018-го ТОВ «НВФ Капітал» підписало 51 контракт на загальну суму 57,5 млн грн. Так і кортить запитати: а яка частка перепаде замовнику як відкат?

І усе це я, ваш Іван ДУПА, вичитав  у матеріалі, підготовленому в рамках проекту IWPR за підтримки МЗС Норвегії

Запис Реконструкція школи у Тисівцях: тендер чи «розпил» коштів? спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Управління капітального будівництва Чернівецької ОДА 21 грудня уклало угоду на реконструкцію приміщень Чернівецького обласного перинатального центру з приватним підприємством «Промбудсервіс-Косів» за 42,91 млн грн. Про це повідомляється на сайті електронних закупівель Prozorro.

Перинатальний центр у Чернівцях, як відомо буковинцям, перебуває у стані реконструкції, час від часу «замороженої», від 2012 року. Відкрити об єкт мали ще у грудні 2013-го, та забракло коштів. Але протягом наступних 4-х років їх не стало суттєво більше. На сьогодні на реконструкцію центру вже витрачено 94 млн грн. А після нинішнього перерахунку кошторису остаточна вартість будівництва становить 159 млн грн. Хоча, на відміну від кошторису, зміни щодо підрядника не відбулися:  ПП «Промбудсервіс-Косів» перемогло і у першому тендері на реконструкцію, 2013-го,  і останньому, 2018-го.  Власником і директором фірми є мешканець села Вербовець Косівського району Івано-Франківщини Володимир Тинкалюк.

Ще в січні 2015 року слідчі Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області запідозрили фірму у підробці документів і відкрили проти неї кримінальне провадження. З приводу того, що директор фірми Володимир Тинкалюк при реконструкції перинатального центру «підробив акти виконаних підрядних робіт форми КБ 2-в, чим завдав збитків інтересам держави у сумі 34,55 тис. грн». Йшлося про акти на придбання вікон. При цьому фірма купувала вікна у підприємства «Інтекс», яке на той момент також належало… Володимирові Тинкалюку.

Роботи з реконструкції перинатального центру, згідно з угодою, планують завершити до кінця 2019 року. За останню декаду 2018-го підприємство мало освоїти 26,89 млн грн, решту фінансування у сумі 16,02 млн грн передбачено на наступний рік.

ПП «Промбудсервіс-Косів» від початку 2018 року отримало державних підрядів на загальну суму 435,8 млн грн. і за день до укладання угоди з Чернівецьким УКБ фірма отримала підряд на 70 млн грн від територіального управління Державної судової адміністрації України в Івано-Франківській області на будівництво приміщення суду в Коломиї.

Матеріал підготовлено в рамках проекту IWPR за підтримки МЗС Норвегії

Запис Дурня чи вигода? УКБ Чернівецької ОДА віддало ще понад 40 млн грн на реконструкцію перинатального центру фірмі, яка підробляла акти на цьому ж об’єкті спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Фірма під кримінальним провадженням, керована екс-нишпоркою ДФС з Миколаївщини,  ремонтуватиме проспект Незалежності у Чернівцях

Як пам’ятають чернівчани, сучасні на той момент «хрущовки» стали зводити в районі тодішньої вул..Чагорської (згодом проспект 50-річчя Жовтня) ще на початку 60-х. Тоді це було цікаве планування вулиці – із «зеленим екраном» від проїжджої частини, із тротуаром у двох рівнях, із школами та дитсадками у глибині кварталів… Та час плине невмолимо: і будинки постаріли, лінію безпеки забрали задля проїзду одного з президентів, проїжджа частина латками вкрилася. Тож на початку листопада департамент ЖКГ Чернівецької міськради, як стало відомо з сайту електронних закупівель «Prozorro», уклав договір із компанією «Євродор» на капітальний ремонт проспекту Незалежності за 80,8 млн грн. Щоправда, ще на початку року йшлося про 46 млн грн.

Фірма має відремонтувати пр. Незалежності від вул. Героїв Майдану до Головної. Тут зроблять нову дорогу, встановлять дорожні знаки, нанесуть розмітку, освітлять та озеленять.

У договорі зазначено, що підрядник отримає лише 2 тис. грн прибутку. 2,3 млн грн призначено на зарплати працівникам.

У тендері фірма-переможець змагалася із «ПБС нардепа Олександра Шевченка. Однак ціна переможця була на 49 тис. грн меншою. Можна б радіти, але, коли скласти усі оприлюднені цифри, виходить лише трохи менше за 68,5 млн грн. Які секрети оточують решту 11,5 млн – навіть припускати не буду.

Довідка з офіційних документів і розвідок ЗМІ:

Компанія «Євродор» зареєстрована 2013 року в смт Доманівка Миколаївської області. Її власником є одесит Артур Асланян. Як стверджують на сайті «Посіпаки», він був помічником народного депутата VI скликання Гарегіна Арутюнова («БЮТ»). Нинішнім директором «Євродору» є 27-річний Ігор Мхітарян, який раніше працював старшим слідчим відділу кримінальних розслідувань ГУ ДФС у Миколаївській області. Попередній директор, Олександр Костюк, як зазначено в одному з документів на «Prozorro», помер. Організаторам тендеру в Чернівцях не завадило навіть те, що  компанія фігурує у цьогорічному кримінальному провадженні за ч.2 ст.364 КК України (зловживання службовим становищем, яке призвело до тяжких наслідків). Згідно з ухвалою в судреєстрі, редакція газети «Антикорупційний моніторинг» отримала інформацію про схему розкрадання держбюджету посадовцями компанії та держслужбовцями. Журналісти зазначають, що протягом 2016-2017-го фірма отримала за будівництво доріг понад 188 млн грн. Її підприємства здійснювали поточні ремонти доріг, зокрема, H-03 Житомир-Чернівці, та ремонт перегону Міжнародного аеропорту «Чернівці». Нібито зазначені суми вони перераховували фірмам з ознаками фіктивності. Наразі ремонт дороги H-03 Житомир-Чернівці перевіряють слідчі.

Протягом 2017-2018 років «Компанія «Євродор» отримала замовлень на 297 млн грн. Серед них –ремонт ділянок Доманове-Ковель-Чернівці-Тереблече за 66 млн грн і ремонт дороги H-03 Житомир-Чернівці за 28,8 млн грн.

Коли замовкають фанфари: спростити, щоб освоїти

Капітальний ремонт Проспекту Незалежності на суму майже удвічі більшу –  81 млн грн (замість обіцяних 46-ти) таки стартував. Людей, знайомих із запланованим оновленням проспекту, збільшення ціни навіть не дивує: інфляція ж бо не спить. А от технічне завдання, розроблене із урахуванням сучасних вимог, схудло від етапу пропозицій до початку здійснення, як підрахували у Центрі реформ та розвитку, аж на 87 пунктів. На один з них (велодоріжка разом із смугою для громадського транспорту тощо) не дала згоди поліція. А про деякі зміни сором’язливо мовчать. Йдеться про так зване дорожнє корито – знаття частини дорожнього полотна для ущільнення грунту і подальшого укладення дорожнього полотна.

Відступ в історію: коли до 50-річчя Жовтня у Чернівцях зняли трамвай, дорогу на теперішній Головній зняли мало не на метр завглибшки. Навіть не дуже кмітливі в дорожньому будівництві чернівчани бачили, як, кладуть комунікації, встановлюють люки, заливають бетон, засипають гравій і аж потім стелють бруківку… До 100-річчя Жовтня мало би вистачити.

Уже після початку ремонту начальник департаменту ЖКГ коментував, що у проект нібито були закладені зайві для конкретного стану дороги роботи, відтак бетонна основа і дорожні корита не потрібні (хоча в документації їх скасували ще 10 жовтня). А вартість 1 кв. м дорожнього покриття та тротуарів від спрощення не зменшується. Вона установлена у понад 2 тис. грн (порівняймо: середня по місту – близько 1,5 тис. грн).

Непрозоре «Prozorro» чи його величність «Договорняк»?

Навіщо конкурувати, якщо можна домовитися! Саме так, на думку експертів з Центру реформ і розвитку, відбуваються тендери з ремонту доріг у Чернівцях.

Допорогові (до 1,5 млн грн) ремонти у Чернівцях не проводять через тендер – щоби, мовляв, пришвидшити їх. А до системи публічних закупівель потрапляє вже підписаний договір з підрядником, якого обирають на свій розсуд.

Однак, кажуть експерти, якщо придивитися, то конкуренції немає і в тендерах на понад  1,5 млн грн. Кілька підрядних підприємств просто, майже по родинному, ділять між собою тендери на мільйони. Тендер з капремонту проспекту оголошували як міжнародний (мабуть, для солідності), але його учасниками була незмінна двійка підприємств: «Євродор» і «ПБС». Вони ж «змагалися» і на інших тендерах: на капремонт вул. Героїв Майдану (22 млн грн.), Сторожинецької – на 2,5 мільйони (тут різниця у пропозиціях склала аж… 62 гривні!).

Тож «Євродор» «взяла собі» Проспект і Сторожинецьку, «ПБС» – Героїв Майдану, решта вулиць «розійшлися» на допорогових закупівлях.

Канівську вже закінчили… Про тротуари не йдеться

Мешканці цього мікрорайону обурюються, що на вул. Канівській,  де нещодавно закінчили ремонт, не подбали про пішоходів: люди змушені ходити проїжджою частиною.   

Про це написала користувачка Юлія Маковська у спільноті «СтопХам Буковина» у соціальній мережі Facebook.

«Як можна пустити транспорт в дію, не зробивши місця для пішоходів ????????», – йдеться у дописі.

Трохи раніше головний житловокомунальник міста, знову ж таки у Facebook, писав про те, як «вдячні мешканці Канівської» презентували Бешлею і Продану термобілизну після завершення ремонту вулиці. Може, це був натяк на те, що вулицю доведеться доробляти вже в холодну пору?

 І знову фанфари – тепер уже на вулиці Героїв Майдану

А між тим активний користувач Фейсбуку і директор департаменту ЖКГ міськради Володимир Бешлей радісно оголосив на своїй сторінці, що розпочато ремонт вулиці Героїв Майдану від повороту на Щербанюка і до проспекту. До того ж, цю ділянку вулиці планують також розширити – за рахунок демонтованих аварійних будинків.

«Під час проведення ремонтних робіт буде частково обмежений рух транспортних засобів. Для уникнення незручностей просимо водіїв заздалегідь планувати об’їзд даної ділянки дороги. Пропозиції та зауваження щодо якості ремонтних робіт приймаються на Viber +380 (66) 085 07 05», – що ж, запам’ятаймо.

 Вставна новела  про халтурний ремонт дороги біля Коровії

Іван Мунтян власноруч зчистив з нижнього шару асфальту болото і зупинив халтурний ремонт дороги поблизу Коровії. Сталося це дорогою на роботу, коли голова Чернівецької облради побачив картину, яка змусила його зупинитися. Поблизу села Коровії на трасі «Чернівці-Порубне» горе-підрядник розпочав укладання асфальту просто в болото. Мабуть, компанія-підрядник «Полтавабудцентр» спробувала «зекономити»: замість щебеневої суміші на узбіччя дороги накидали якогось незрозумілого болота, яке одразу опинилося і на проїжджій частині…
Реакція майстра ремонтників просто спантеличила очільника крайового парламенту: той просто відмахнувся, наче й не чув нічого, і дав вказівку… далі працювати з порушеннями. Після дзвінка Мунтяна до начальника Служби автомобільних доріг Ігоря Гаха, приїхав його заступник Петро Харлашко. Вразило те, що представники підрядної організації не визнавали порушень і намагалися продовжити роботи, поки голова облради власноруч не узявся за лопату… «Коли депутати обласної ради голосували за рішення про спрямування коштів від так званого «митного експерименту» на ремонт автодоріг краю, йшлося, зокрема, і про відповідну якість та гарантію на цей ремонт з боку підрядних організацій, – сказав голова Чернівецької облради Іван Мунтян. А він, як випливає з трудової біографії, на дорогах розуміється, бо свого часу сам і очолював Облавтодор.

Стриманий оптимізм уряду

Гройсман заявив, що план сезону з ремонту доріг виконаний на 80%, а в Омеляна порахували, скільки цього річ використано коштів Дорожнього фонду. Про якість і повноту виконання робіт у переможних реляціях не йдеться.

Згорьований написаним, ваш Іван ДУПА

Запис Ех, дороги! – або Залежний проспект Незалежності. Епопея у кількох частинах… спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Нацбанк оголосив тендер на закупівлю килимових доріжок на 504 тисячі гривень.

Інформація про це з’явилася в системі державних закупівель ProZorro, передає НАРОДНА ПРАВДА з посиланням на “Українські Новини”.

Як випливає з документації на тендер, НБУ потрібні прямокутні килими бежевого кольору з орнаментом у червоно-чорних кольорах шириною – 1; 1,50; 2 і 3 метри (в сумі 917,6 кв. м).

Запис НБУ купить кілометр (!) килимів за півмільйона спершу з'явиться на Медіа-Версії.

З травня 2017 року Міністерство інфраструктури зафіксувало можливі порушення з боку підпорядкованих відомств у сфері публічних закупівель на загальну суму 6,4 млрд грн.

Про це заявив голова Моніторингового комітету у сфері ефективності використання державних коштів та майна при Міністерстві інфраструктури України Дмитро Остапчук, повідомляє Укрінформ.

«За час нашої роботи, з травня 2017 року, ми зробили висновки щодо можливих порушень у сфері публічних закупівель в 27 підприємствах на загальну суму понад 6,4 млрд грн. Тобто, ми знайшли порушення фактично в кожній дванадцятій гривні, які були витрачені у 2017 році міністерством на публічних закупівлях», – розповів Остапчук.

За результатами моніторингу Міністерство інфраструктури проведе внутрішнє розслідування.

Запис У Мінінфраструктури виявили ймовірні порушення на тендерах на суму 6,4 млрд грн спершу з'явиться на Медіа-Версії.