Учасниками наймасштабнішого в історії України злочинного угруповання стали 60 тисяч бізнесменів. Усім їм є за що і варто було би висунути обвинувачення. Але, по-перше, їх загнали туди чиновники, а, по-друге, Україна при цьому ризикує втратити більшість економічно активних підприємств. Вихід? Бізнес амністувати, чиновників притягти до відповідальності. Та нова влада не поспішає цього робити.  

Погоничі «бізнес-кошар» – СБУ, КРУ, МВС і прокуратура,

За нинішніх податків український бізнес вижити не здатен. Тому власники й керівники користуються різноманітними схемами мінімізації податків. Очолила все це сумно- чи славнозвісна податкова, створивши так звану «Програму» (або «площадку»). Програмні схеми дозволяли оптимізувати і податок на прибуток, і ПДВ, і тримати в тіні зарплату. За фактом, це була легалізована схема ухиляння від сплати податків. Вартість таких послуг для бізнесу коштувала 10-11%.

Базова вартість програми – 10,3%. Все, що зверху – комісійні посередників або бонуси місцевих керівників ДПА, прокуратури, УВС, СБУ. Із зібраних 10,3% оператор «Програми» розподіляв ці кошти наступним чином: 0,5-0,8 – заробіток власника «Програми», по 0,1% – силовикам (УВС, Прокуратура, СБУ), 0,05% – Фінмоніторингу, 0,05% – НБУ, 0,5% – ДПА. По 0,05% – відповідним керівникам на місцях, якщо не можна було домовитись централізовано зі столиці. Решта суми мала йти до бюджету – це близько 7,9-8,2%. Щоправда, останнім часом в бюджет за рішенням керівництва ДПА віддавали лише 2%. Решту суми тримали на рахунках транзитних підприємств для коригувань надходжень у бюджет або просто йшли «Сім’ї».

Майже 80% бізнесу користувалося послугами «Програми». Більше того, податкова, а також СБУ, прокуратура, КРУ та МВС буквально заганяли бізнес у ці схеми.

Боротьба з відмиванням коштів? Ні! Боротьба за контроль над фінансами

Серед учасників «Площадки» траплялися конкурентні розбірки. Наприклад, СБУ, отримуючи щомісячні платежі від своєї «Програми», робила напад на «Програми», які контролювало МВС. Подавалося це як боротьба з відмиванням коштів, хоча насправді це було банальною боротьбою за контроль над фінансовими потоками. Зрештою, жодна «програмна» карна справа не була доведена до логічного завершення.

Вийнятком із системи була алчевська «Програма», яку створив і контролював відомий Юра Єнакієвський. Він порушив правила, визначені ДПА України, зменшив ціну і таким чином зламав ринок. Однак з кожного «алчевського» обласного представника взяли вступні внески в розмірі 4-10 млн. грн. і дозволили працювати далі.

Оборот цього «обвального» ринку щомісяця становив загалом від 30 до 50 млрд. грн. – і 70% його було під контролем «Сім’ї» Януковича. Це дозволяло їй отримувати від 300 млн. до 1,5 млрд. гривень щомісяця (!!!).

Після втечі Януковича та його оточення до Москви нова влада взялася наповнювати порожній бюджет за рахунок зборів з підприємців, які працювали з «площадками». Всім підприємцям надійшли листи що їхня робота з «Програмою» була незаконною, податковий кредит, який вони отримали від «площадок» є недійсним, а операції – юридично нікчемні. І пропонується добровільно сплатити за ті періоди повну вартість ПДВ, тобто ще раз віддати 16,67% від обороту. Разом виходить 11% +16,67% = 27,67%! У випадку відмови оплатити підприємцям скасовуються суми податкового кредиту і виникають зобов’язання перед бюджетом і штрафні санкції.

Але до уваги беруться чомусь не всі «площадки», а тільки деякі. І в одних вимагають заплатити тільки за січень-лютий 2014 року, в інших – ще й за листопад-грудень 2013 року. Схоже, дехто з тримачів «площадок» вже приніс вступну долю новій владі…

Якщо нова влада прагне установити справедливість, починати слід було не з бізнесменів, а з організаторів «Програми». Перелік всіх її власників і кураторів – як на центральному рівні, так і в регіонах – відомий.

Найвищий рівень – куратори від влади, зокрема в ДПА України. Другий – самі підприємці-організатори «площадок». Третій – 20-30 тисяч працівників правоохоронних та контрольних органів. Саме вони, а не підприємці мають нести відповідальність. Але хто буде висувати обвинувачення усім їм – прокурор, який учора брав свою долю чи залучав нових клієнтів до роботи з «площадками»? З іншого боку, співучасниками «Програми» за три роки стали 80-90% бізнесу. А це – 30-40 тисяч осіб.

Якщо нова влада вирішить боротися з «Програмою» вибірково, як це відбувається зараз, то усе залишиться як є. Зміняться лише головні отримувачі вигоди від «обвальних» схем.

Якщо вона спрямує свою увагу виключно на бізнес, як це відбувається зараз, то наслідком може стати банкрутство економіки й закриття більшості економічно активних підприємств країни.

Єдиний нормальний вихід із ситуації – амністія для бізнесу, який працював з “Програмою”. Тобто влада має оголосити, що «площадки» більше не існують, а всі, хто користувався їхніми послугами до 1 березня 2014 року, не нестимуть за це відповідальності. Надалі всі платять податки у повному обсязі, а той, хто ухиляється від цього, буде відповідати згідно чинного законодавства.

Ще один крок, який потрібен економіці – амністія капіталів. У тіні працюють і не легалізовані капітали як підприємців, так і чиновників і політиків. Ці кошти треба змусити працювати на економіку. А плата за їхню легалізацію компенсує (в кілька разів!) втрати, які понесе бюджет за відмову від репресій бізнесу за роботу з “площадками”. За мінімальними оцінками, бюджет отримав би близько 2-3 млрд. доларів. Принаймні, лише після усіх цих заходів можна реалізовувати і антикорупційне законодавство, і податкове.

Джерело: LB.ua

Запис Майже весь бізнес – у злочинному угрупованні спершу з'явиться на Медіа-Версії.

В органах прокуратури Павло Павлюк від 2004-го. Обіймав різні посади у прокуратурі Запорізької області та майже 5 років працював у центральному апараті Генеральної прокуратури України. Перед призначенням на Буковину був заступником прокурора Тернопільської області. Наказом Генпрокурора України Віктора Пшонки 30 вересня старшого радника юстиції Павла Павлюка призначили прокурором Чернівецької області. Того ж дня екс-прокурор краю Петро Коваль пішов на підвищення: нині він – заступник начальника Головного управління нагляду за дотриманням законів у кримінальному провадженні.

Оскільки на день зустрічі з журналістами від часу призначення на посаду Павла Павлюка пройшло лише 2 тижні, новий прокурор вирішив лише познайомитися з місцевими ЗМІ, зазначивши, що відкритий до спілкування з пресою та сподівається на плідну співпрацю з місцевими засобами масової інформації.

На прес-конференції йшлося також про реформування органів прокуратури. Зокрема,  п. Павлюк повідомив, що вже підписав і спрямував до ГПУ подання щодо ліквідації прокуратури міста Чернівці. Рішення прийматиметься Генпрокурором України.  Необхідність ліквідації міської прокуратури пояснив тим, що у Чернівцях є 3 районні прокуратури, 3 районні суди, 3 райвідділи міліції, однак немає міського суду, тож і немає предмету нагляду.

На запитання про хобі Павло Павлюк повідомив, що вільного часу в нього практично немає. Тому, коли з’являється якась хвилинка, намагається провести її з родиною. По можливості займається спортом, особливо полюбляє плавання.

На завершення прокурор області пообіцяв, що продовжуватиме традиції періодичних зустрічей з представниками преси, щоби журналісти мали можливість тримати своїх читачів в курсі найбільш резонансних подій в області.

Галина ЄРЕМІЦА, «Версії»

Запис На Буковині – наймолодший прокурор України спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Де ж те правове поле, в якому діє наш монополіст?

З такою проблемою я особисто зіткнулася, письмово поцікавившись у монополіста  ПАТ ЕК «Чернівціобленерго» інформацією про перелік послуг, які надають структурні  підрозділи даної організації, ціни та тарифи на вказані послуги, а також тим, чому така інформація не розміщена на стендах у приміщеннях цих підрозділів.

Однак замість відповіді на інформаційний запит голова правління ПАТ ЕК «Чернівціобленерго» О.М. Шекета у своїй відповіді відіслав мене до Інтернету, тобто подалі. Але, на відміну від продавця гіпотетичного магазину, Олексій Шекета – керівник великого підприємства. З головою у нього, без сумніву, все гаразд. Однак він повинен би більш відповідально ставитися до своїх обов’язків. Принагідно хочу нагадати, що п. Шекета неодноразово публічно хизувався тим, що діє, за його висловом, «виключно у правовому полі». Однак, відмовивши в наданні інформації керівнику громадської організації, він мав би хоча б ознайомитися з цим правовим полем. І тоді знав би, що згідно Закону України «Про доступ до публічної інформації» оприлюднення інформації, яка не заборонена законом, є його безпосереднім обов’язком і що існує юридична відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації.

Гадаю, керівник такого рангу як Шекета мав би знати наступне: доступ до інформації забезпечується її розміщенням на інформаційних стендах і наданням інформації за запитами; відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації. І що контроль за виконанням Закону України «Про доступ до публічної інформації» покладається в тому числі і на громадські організації.

На шляху численних порушень – заслін

Та, як бачимо, надаючи відповідь-відмову й посилаючи голову громадської організації «На грані» п. Боровик, себто мене, подалі в Інтернет, п. Шекета поставив себе над Законом України «Про доступ до публічної інформації». Чи, може,  він не для нього писаний? Саме тому я й звернулася до прокуратури Чернівецької області для притягнення голови правління ПАТ ЕК «Чернівціобленерго» Шекети О.М. до адміністративної відповідальності.

Згідно з буквою закону, частина 1 статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення  (КУпАП) неправомірна відмова в наданні інформації, невчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у випадках, коли така інформація підлягає наданню на запит громадянина чи юридичної особи відповідно до законів України «Про інформацію»,  «Про звернення громадян», «Про доступ до публічної інформації», «Про доступ до судових рішень» тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від 15 до 25-ти неоподаткованих мінімумів громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення  наведених  вище  Законів, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від 50 до 80-ти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з п.11 частини 1 ст. 255  КУпАП  у справах про правопорушення, передбачені статтею 212-3 КУпАП протоколи про правопорушення мають право складати прокурор або уповноважена ним особа з числа працівників прокуратури.

Громадська організація «На грані» буде відстежувати перебіг розгляду адміністративної справи про притягнення голови ПАТ ЕК «Чернівціобленерго» Шекети О.М. до адміністративної відповідальності. І те, що він великий начальник, не врятує його: перед законом усі рівні.

Тамара БОРОВИК, член Буковинського громадського об’єднання (БГО), голова чернівецької обласної громадської організації з захисту прав людини «На грані»

У випадку порушенння ваших прав з боку «Чернівціобленерго», звертайтеся в БГО чи ГО «На грані»: 050-084-53-92. Допомога безкоштовна. 

Запис Обленерго приховує інформацію про тарифи. Незаконно спершу з'явиться на Медіа-Версії.

…Позавчора пізнього вечора задзвонив мобільний чоловіка. Телефонував йому колега з університету. Вибачився, що так пізно, але сказав, що мусить комусь висловити своє обурення. На запитання, що ж таке сталося, сказав: «Щойно в Інтернеті прочитав оприлюднене агенцією «Інтерфакс-Україна» рішення Конституційного Суду про те, що той визначив конституційними положення законопроекту № 2522-а, яким пропонується призначати суддів довічно, а генерального прокурора – безстроково. Відтак з Конституції виключать положення про термін повноважень генерального прокурора України. Крім того, судді судів загальної юрисдикції безстроково призначатимуться на посаду Президентом України. При цьому скасовується первинний п’ятирічний термін призначення суддів».

Реакція мого чоловіка була миттєвою: «А повідомлення про те, що посада Президента передаватиметься у спадок там немає? Було б логічно…»

Нагадаємо, Верховна Рада направила до Конституційного Суду зміни до Конституції України в частині посилення гарантій незалежності суддів 5 вересня. Законопроект «Про посилення гарантій незалежності суддів» входить до пакету «євроінтеграційних»  документів, які вніс на розгляд Президент Віктор Янукович. КС 19 вересня прийняв рішення, яке оприлюднив у вівторок, 24-го. Як бачимо, дуже оперативно, що для КС не характерно.

Зрештою, коли б українські суди стояли на захисті громадян і процедура доступу до них була б спрощеною, таке рішення мало би сенс. Але ж усі ми знаємо, що вітчизняні судді не ризикують своїм життя задля блага простих людей. Тож від кого їх захищати?

Утім, ймовірно, ця новація і була би корисною. Але треба спочатку змінити склад  кваліфікаційної комісії. У ній мають бути незалежні професіонали, які вміють чесно й грамотно оцінити претендентів на посаду.

Людмила ЧЕРЕДАРИК   

Запис Судді – довічно, прокурор – безстроково. А президент – у спадок? спершу з'явиться на Медіа-Версії.

960 тис. грн вимагав заступник голови однієї з райрад Чернівців від директора одного з міських ринків за сприяння у погодженні плану реконструкції ринку. Та для директора ринку така сума була «непід’ємною», тож зійшлися на 810 тис. грн. Гроші передавалися через брата хабарника.

Як розповів журналістам на прес-конференції Петро КОВАЛЬ, головний прокурор Буковини, оперативні заходи із затримання хабарника тривали кілька місяців. Протиправні дії владника доведені, наразі йому загрожує до 12 років позбавлення волі.

– Коли мені доводиться доповідати про такі справи у столиці, там дивуються, що Чернівецька область ніби найменша, а хабарі чи не найбільші в Україні, – зазначив прокурор.

А чи не пора подумати над тим, чому це так і щось нарешті зробити?

Любов КАФАНОВА, «Версії»

Запис Найбільші хабарі – на Буковині? спершу з'явиться на Медіа-Версії.

– Я не заспокоюся, доки вбивці не будуть покарані, як би міліціонери не намагалися замести сліди – запевнив на прес-конференції журналістів Микола Терлибовка. – І доведу, що люди не повинні ділитися на чорних і білих. Так само як і Закон має бути для всіх один.

Кримінальну справу тричі відкривали та закривали

Аварія сталася майже 3 роки тому, 28 травня 2010 року, в день останнього шкільного дзвоника. Богдан Терлибовка став семикласником. Їхав до бабусі та віз їй покупки  на колесі, як кажуть місцеві. Тоді ж п’яні 16-річні молодики, взявши без дозволу «мерс» у одного з батьків, поїхали до села Мигового на Вижниччині шукати вільну хату, щоби зняти її на кілька днів та відсвяткувати закінчення школи. Мигівчани були свідками, як шалено ганяла селом автівка, зупиняючись то біля однієї, то біля іншої садиби. Добром таке не могло закінчитися: о 19.30 мерс збив велосипедиста. Коли приїхали даішники, було добре видно сліди від шин велосипеда, який їхав обабіч дороги, та легковика, бо сталося це саме після дощу. Натомість під час слідчого  експерименту, велосипедиста вже змусили їхати посеред вулиці. Зрештою, у цій справі дуже багато, м’яко кажучи, недоречностей, бо слідчі, – кримінальну справу ж відкривали та закривали тричі – тільки заплутували її. Причина ж у тому, як з’ясувалося, що близькими родичами тоді ще малолітнього мажорика, чиєму батькові належав «мерседес», був колишній начальник одного з райвідділів міліції області, який до цього обіймав ще вищий міліцейський пост.

Зрештою, судіть самі. Ось запис розповіді батьків хлопчика, якого вже немає серед нас. (На підтвердження своїх слів вони відксерили документи для журналістів і передали до редакцій).

Мажори без водійських прав забрали життя 12-річного сина у батька-інваліда та матері-пенсіонерки. Та винних немає. 

Коли Миколі Васильовичу повідомили про аварію і він приїхав на місце ДТП, сина вже не було. Та односельці дали Миколі фотапарат, щоби він зафіксував ситуацію на місці події. І як у воду дивилися. Бо потім ці фото плутали ментам усі карти, але вихід вони знайшли: в кримінальній справі просто з’явилися інші знімки.

Люди порадили також Терлибовці-старшому забрати з «мерседеса» документи.

– Дєд, отдай техпаспорт і ключі! Ти нє знаєш с кєм связался, кто моі родітєлі! – вистрибував перед кремезним Миколою Терлибовкою малолітній порушник. Це обурило присутніх й односельці почали сходитися довкола знахабнілих молодиків, від яких добряче тхнуло спиртним. (До слова, аналіз алкоголю в корові узяли вже у мертвого 12-річного потерпілого, а тим, хто винен у ДТП, цього аналізу не робили!!!) У повітрі запахло самосудом. І Микола Васильович прикрив юнаків від людей собою: «Нехай з ними суд розбирається…». Потім він багато разів жалкував про свій вчинок. Але тоді в ньому ще жила віра…

– Якби ж я знав тоді, коли рятував отих нахаб від самосуду, що міліціонери тримали мого сина в машині… без медичної допомоги… А ще я тоді не звернув уваги на те, що купка людей у погонах, які приїхали на ДТП з Вижниці та Чернівців, тривалий час радилася в стороні. Тепер розумію, що тоді й вирішувалася доля мого сина… Їм було вже відомо, що Богдана збив племінник колишнього міліцейського начальника (нині одного із голів райдержадміністрації).

Збита машиною дитина зникла на кілька годин. І реанімобіль, який мав приїхати з Чернівців за нею, не знадобився.

У кримінальній справі було дві довідки про час смерті Богдана. Перша, яка потім зникла, засвідчувала, що він помер між 22.00 і 23.00 годинами, а друга – між 19.30 і 22.00 (?!.) Уже самий проміжок спричиняє подив. Та й батько Богдана розповідав: коли йому о пів на першу ночі сказали, що син у Вижницькому морзі і він туди поїхав, тіло хлопчика ще було теплим.

– Ось я і хочу дізнатися, де перебував мій син між 19.30, коли сталася аварія, та 24.30, коли він опинився у морзі.

Саме протягом цього часу батьки й родичі ніде не могли знайти дитину. Після ДТП Богдана не було ні в Берегометській, ні у Вижницькій лікарнях. Головний лікар з Берегомету показав батькові запис у журналі швидкої допомоги про те, що о 19.45 міліціонери забрали збитого машиною хлопчика. Микола Васильович терміново зателефонував до обласної лікарні, де йому пришивали відрубану руку, і домовився про реанімобіль для сина, яким його мали перевезти до Чернівців на операцію. Та сина живим так і не знайшов. Богдана йому передали вже мертвим.

– Але ж син помер тільки через 3 години після ДТП! Якби йому одразу надали медичну допомогу, він залишився б живим. Бо розтин судмедексперта показав, що всі внутрішні органи у сина були цілі, крім селезінки. Він просто стік кров’ю. Тому й стверджую, що вся кримінальна справа шита білими нитками і повністю сфальсифікована, – переконаний батько. – І ніхто мене не зупинить – правди доб’юся!

Дуже хотілося б, аби так і сталося. Та занадто багато недолугостей і дикунства в цій справі. Приміром, заднім числом у кримінальній справі з’являється довіреність на винуватця трагедії щодо права водити машину. Пізніше стосовно нотаріуса, яка вчинила такі протиправні дії, відкрили кримінальну справу. Але як справу відкрили, так і закрили. Та про що говорити, коли матір загиблого хлопчика, Василину Семенівну Паламарюк, суд узагалі не визнав потерпілою, тож і слова їй не надав!!!                                     

Богданів сад…

…Кожного Першого вересня однокласники Богдана Терлибовки ходять до нього на могилу. А ще за два роки, коли вони прощатимуться зі школою назавжди, в унісон з останнім шкільним дзвоником шумітиме Богданів сад. Ще за життя він випросив у батька 80 саджанців і разом з однокласниками посадив їх довкола школи. Таку ось пам’ять по собі залишив своїм однокласникам і школі розчавлений мажорами хлопець, якого односельці вважали «богом автівок». Бо розбирався Богдан у машинах так, що не кожен дорослий міг про таке мріяти.

Кажуть, що людина відбулася, якщо вона збудувала дім, виховала сина та посадила дерево. 12-річний Богдан устиг лише посадити сад…

Був момент, коли батько думав сам покарати кривдників. Можливості для цього у колишнього десантника, повірте, є.  А там – як Бог дасть. Адже життя без Богдана втратило свій сенс і позбулося радості… Та щось зупинило Миколу Васильовича. Не варто, мабуть, людині приміряти на себе Божі шати. Але до Європейського суду чоловік дійде.

Останній дзвоник 28 травня 2010 року став по-справжньому останнім для багатьох учасників тієї трагічної історії. А не тільки для 12-річного Богдана, який був у свої юні роки чи не найталановитішим механіком на селі. І не тільки для  його батьків, які вже ніколи не зможуть жити так, як до втрати їхньої Богом даної дитини.

Події трирічної давності залишили свій чорний слід у долі всіх, причетних до цієї історії. Бо інакше в цьому світі  просто не буває. Таким є Закон, не людьми писаний. Кожен крок, кожен вибір залишає слід. І хоча слідак, що першим вів цю кримінальну справу, вже пішов на пенсію, другого нібито відсторонили від справи, а третій… не будемо про нього згадувати, бо всі вони включили «динамо», спрямоване на закриття кримінальної справи, – та ніхто не втече від наслідків власних дій. А це і є Долею. Усі відповідатимуть – як не перед людьми, то перед Богом, бо переступали через свою совість, голос Бога всередині нас. Мине час і постане голос совісті у «головного героя» оповіді, того, який кивав на сановитих батьків і якому одразу ж допомогли виїхати за кордон…

Але були й інші посадовці. Втім, лише в одному прокурорському кабінеті Микола Васильович Терлибовка почув:

– Я знаю, чого ви прагнете, але мені цього не дозволять зробити…

Людмила ЧЕРЕДАРИК, «Версії»

Запис Дитину збили на дорозі – винних немає спершу з'явиться на Медіа-Версії.

«Головному лікарю  лікарні швидкої медичної допомоги  загрожує від 7 до 10 років позбавлення волі», – заявив на брифінгу  прокурор Чернівецької області Петро  КОВАЛЬ.

Як уже повідомлялося, прокуратура Першотравневого району м. Чернівців порушила кримінальну справу стосовно головного лікаря ОКМУ «Лікарня швидкої медичної допомоги»  Віктора Халатурника за ознаками складу злочинів, передбачених ч.3 ст.365 і ч.2 ст.366 КК України. Головного лікаря  звинувачують в тому, що він годував хворих простроченими продуктами, хоча знав про їхню непридатність.  

– Будучи службовою особою, наділеною адміністративно-господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, в період з січня по жовтень 2011 року він умисно вчинив дії, які явно виходили за межі наданих йому прав та повноважень, – наголосив прокурор.

Діючи в порушення вимог чинного законодавства, пан Халатурник без проведення тендерних процедур закупив у суб’єктів господарювання продукти харчування на суму понад 450 тис. грн. Своїми діями він завдав шкоди інтересам держави на загальну суму понад 450 тис. грн., що спричинило тяжкі наслідки.

9 листопада Віктора Халатурника затримали та доправили до ізолятора тимчасового тримання.  А вже 11 листопада рішенням Першотравневого районного суду міста Чернівці його  випустили під заставу в сумі 450 тис. грн. Виникає кілька  запитань: чому за прострочені продукти головного лікаря одразу ж помістили в ІТТ,  звідки у нього такі гроші – на зарплати їх зібрати нереально?

Досудове слідство у справі триває. За словами правоохоронців, колишньому головному лікарю  загрожує від 7 до 10 років позбавлення волі.

Галина Єреміца, «ВЕРСІЇ»

Запис Від 7 до 10 років – за прострочені продукти? спершу з'явиться на Медіа-Версії.