Фахівці «гарячої лінії» допомагатимуть захисникам і їхнім рідним відстоювати свої права та розв’язувати питання, які чомусь досі залишаються поза увагою влади.

Про це повідомила лідерка «Батьківщини» Юлія Тимошенко.

Вона додала, що працівники «гарячої лінії», крім розгляду скарг і звернень, аналізуватимуть заяви, щоб згодом усунути виявлені системні проблеми.

Крок за кроком ми аналізуватимемо всі проблеми, з якими до нас звертатимуться, щоб потім шляхом законодавчих змін усувати прогалини, що ускладнюють життя нашим військовим. Я знаю, що ми впораємося, – запевнила Юлія Тимошенко.

Військові, ветерани та члени їхніх родин можуть звертатися на «гарячу лінію» з таких питань:

– статус УБД

– контроль за виконанням контрактів

– фінансові виплати: бойові, зарплати, пенсії, компенсації

– оформлення пільг та юридична допомога

– лікування, реабілітація та протезування

– захист прав військових та членів їхніх родин

Крім того, всі зібрані звернення будуть систематизовані, щоб усунути виявлені системні проблеми на законодавчому рівні.

Телефон «гарячої лінії» – 0 800 405 450.

«Я знаю, що ми впораємося. Кожен, хто може бути корисним, має це робити без вагань. Так ми наблизимо перемогу. Так наблизимо країну, у якій хочемо жити. Так віддамо шану тим, хто віддав здоров’я за свою державу», – вважає Юлія Тимошенко.

Нагадаємо, «Батьківщина» з перших днів війни опікується героями, які боронять Україну. В лікарні та госпіталі були направлені тисячі тонн гуманітарної допомоги. А лідерка «Батьківщини» в рамках роботи ТСК домоглася покращення фінансування лікування, реабілітації та харчування наших поранених героїв у медичних закладах на рівні стандартів НАТО. На останніх засіданнях Верховної Ради Юлія Тимошенко намагається переконати монобільшість не економити на протезуванні та реабілітації військових.

За матеріалами ba.org.ua

Запис «Гаряча телефонна лінія» для ветеранів – про те, що поза увагою влади спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Запис Чи відновлять пільги у міському транспорті спершу з'явиться на Медіа-Версії.

 

Із чим стикнулися пенсіонери

Після зміни розміру прожиткового мінімуму і надбавок до пенсій деяким пенсіонерам почали приходити повідомлення, де сказано, що їхній дохід перевищує податкову соціальну норму (у липні) – це про мінімалку! – через що вони втрачають пільги на оплату «комуналки», повідомляє Народна правда.

Пільга, як відомо,  – до 2690 грн. Коли ж пенсія більша, то пільг уже немає, та можна перейти на субсидію, але з умовою, що сім’я має не більше 21,10 кв. м площі. Якось так редакції пояснили в Департаменті соціального захисту населення Чернівецької облдержадміністрації.

Відтак пенсіонери, зазначені в постанові Кабміну №389-2015 як колишні правоохоронці, чорнобильці, учасники війни (в тому числі атовці), діти війни, колишні бюджетники, які працювали в сільській місцевості, жертви нацистських переслідувань, ветерани праці  – не мають права на пільги на оплату компослуг і телефону.

У соціальних службах українців заспокоюють: у разі позбавлення пільги можна оформити субсидію!  

Утім, усе це щонайменше дивно, бо пільги цим категоріям пенсіонерів визначені раніше прийнятими відповідними законами. І в жодному них немає положення про обмеження пільг податковою соціальною нормою. І що це взагалі за одиниця виміру?

Українці щось пропустили й усі пільгові закони скасовані Верховною Радою? Адже ні Уряд, ні навіть президент таких повноважень не мають.

Додамо до цього «щастя», що Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення подав до Верховної Ради законопроект № 0972/1086 «Про внесення змін до Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» щодо удосконалення пенсійного забезпечення», який передбачає зміну пенсійного віку для жінок в Україні.

І як має бути:

коментар від Департаменту соцзахисту про монетизацію пільг  

Наскільки усе це відповідає дійсності, «Версії» намагалися з’ясувати у Департаменті соцзахисту. Ось які роз’яснення звідти надіслала нам Альона АНДРІЄВА:

«Починаючи з листопада 2019 року мешканці області отримують квитанції за комунальні послуги з повним розміром платежу – без урахування пільг. Це пов’язано із новим механізмом їхнього нарахування, що почав діяти від 1 жовтня 2019 року.

Розраховані суми пільг перераховуватимуться АТ «Ощадбанк» для подальшого проведення ним розрахунків з надавачами послуг за кожного конкретного пільговика (безготівкова форма).

Пільговикам, які подали заяву до органу соціального захисту населення на отримання пільги готівкою, виплата буде здійснюватися у готівковій формі у зазначений у заяві спосіб (банк або пошта).

У разі отримання готівки пільговик має сплатити спожиті послуги повністю.

Інші пільговики сплачують, як і раніше, частину платежу, а суму пільги за них перерахує надавачу послуг АТ «Ощадбанк» (за наявності даних про номер мобільного телефону пільговик отримає інформаційне повідомлення від банку про проведені платежі).

Враховуючи, що відповідний механізм запроваджується вперше, через неточності в даних і з технічних причин можуть бути випадки ненарахування окремим особам суми пільги за жовтень 2019 року. У такому разі рекомендуємо звернутися до органу соціального захисту населення за місцем проживання для уточнення інформації. Сума пільги у такому випадку за жовтень буде донарахована в наступному місяці».

Додатково:

Що змінилось у сфері пільг від 1 жовтня: гроші – людям, а не підприємствам-надавачам послуг

Від 1 жовтня 2019 року запроваджено новий механізм виплати пільг на оплату житлово-комунальних послуг. При цьому порядок призначення виплат залишається майже незмінним. Суму пільги розраховують, виходячи з розміру знижки, на яку пільговик має право згідно з законом.

Новий механізм виплати пільг передбачає, що гроші передаватимуться людям, а не підприємствам-надавачам послуг.

Водночас функціонують дві системи надання пільг у грошовій формі – готівкова і безготівкова. Пільги у безготівковій формі призначаються усім пільговикам в автоматизованому режимі, за прикладом безготівкового надання субсидій через Ощадбанк. Але за бажанням пільговика пільгу можуть надавати готівкою. Для цього необхідно до 15 жовтня/15 травня звернутися з відповідною заявою (із зазначенням реквізитів поточного рахунка, відкритого в установі уповноваженого банку або через виплатні об’єкти АТ «Укрпошта») до органів соціального захисту населення.

Що змінилось у сфері субсидій від 1 жовтня нинішнього року?

Одержувач субсидії зможе самостійно обирати, куди перераховуватиметься грошова готівкова субсидія: на один з 38 уповноважених банків чи виплатні об’єкти «Укрпошти» (каси у відділеннях чи доставка поштарем до дому).

Крім того, постанова КМУ від 20.10.2019 №878 спростила умови призначення житлових субсидій окремим категоріям населення. До них належать дитячі будинки сімейного типу (ДБСТ), військовослужбовці, громадяни, старші за 60 років, що перебувають у шлюбі та мешкають у сільській місцевості.

Які зміни внесені: комісіям органів місцевого самоврядування надано право призначати житлову субсидію дитячим будинкам сімейного типу (ДБСТ) на понаднормову площу житла; до доходу ДБСТ не буде враховуватися матеріальна допомога та стипендія дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, а також придбані ними транспортні засоби; у сільській місцевості під час призначення житлової субсидії не будуть враховувати доходи одного з подружжя пенсійного віку, який зареєстрований за іншою адресою у сільській місцевості (це дозволить їм отримати допомогу на оплату житлово-комунальних послуг); субсидія військовослужбовцям призначатиметься без отримання інформації про сплату ними єдиного соціального внеску; наявність причепа, з дати випуску якого минуло менше 5 років, більше не буде причиною відмови у субсидії.

Зверніть увагу: Зазначені зміни застосовуються при визначенні права на призначення житлової субсидії вказаним категоріям громадян після набрання чинності постанови КМУ №878. А право осіб, яким субсидія призначена до набрання чинності постановою, не переглядається.

Відчуваєте певний елемент несправедливості? Та що поробиш – закон як дишло?

Вл. інф.

Запис Пенсіонери масово отримують «листи щастя» про втрату пільг спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Влада збирається призначати субсидії на оплату компослуг та інші виплати тільки тим, хто дійсно їх потребує. У Раду як невідкладний поданий законопроект про посилення перевірок претендентів на держдопомогу. Експерти підтримують ініціативу влади, але побоюються, що за формальними ознаками можуть не отримати допомогу ті, хто її потребує, а також, що будуть рости борги за “комуналку”.

Що пропонують

Як видно з тексту законопроекту, головна мета документа – забезпечити держдопомогу тільки тих, кому вона потрібна, а не тим, хто приховує свої доходи і при цьому претендує на держвиплати. Для початку треба створити єдину базу даних (зараз вона є тільки по областях) – інформаційно-аналітичну платформу електронної верифікації (перевірки) і моніторингу (ІАП), а також тричі перевіряти претендентів на держдопомогу: до її призначення (зараз перевіряють тільки рівень доходів, наявність протягом року витрат на суму понад 50 тис. грн і не торкаються землі, вкладів у банках, перевірки пересування, списків пільговиків), в процесі отримання (зараз не перевіряється) і протягом трьох років після отримання (не перевіряється). Раптом виявиться, що одержувач не повідомив якусь інформацію, яка впливає на призначення або розмір держдопомоги, його змусять повернути державі переплату добровільно або через суд. Якщо закон приймуть, він вступить в силу після опублікування, крім двох статей: 8-ї (про створення ІАП) – вона почне діяти з моменту, коли ІАП почне повноцінно функціонувати, і 10-ї (про повну превентивну верифікацію) – стаття запрацює з 1 липня 2021 р законі прописана відповідальність центрального і місцевих органів за призначення державної допомоги (Мінсоцполітики та його структури на місцях) за збереження банківської таємниці та персональних даних.

Результати

На думку автора законопроекту Данила Гетьманцева, нововведення у вигляді доступу до всієї інформації про претендента на субсидії дозволять Мінсоцполітики бути впевненими, що держдопомога надійде за адресою, а постійний моніторинг доходів реципієнтів дасть можливість відразу припинити виплати, якщо виявиться, що доходи або витрати одержувача збільшилися. З огляду на, що, за даними Держстатистики, за перепризначенням субсидій на ЖКП на новий опалювальний сезон звернулося всього 2,4 млн домогосподарств (60% від минулого року) можна прогнозувати, що кількість субсидіантів зменшиться вдвічі. Поки претендентів стало менше за рахунок тих, хто втратив це право через зростання їхніх доходів після підвищення соцстандартів, виключення власників нових (до 5 років) автомобілів, боржників по “комуналці”, власників квартир площею понад 120 кв. м, будинків понад 200 кв. м, незареєстрованих безробітних.

Виявлять заробітчан і багатих

Експерти з ЖКГ кажуть, що нові правила зменшать число одержувачів субсидій, але можуть збільшити борги за компослуги. Старший консультант з питань соцзахисту населення Інституту місцевого розвитку Антон Левицький побоюється, що після дозволу доступу до інформації про вклади субсидіантів можливий витік даних про багатих пенсіонерів, які можуть стати жертвою грабіжників.

“Таких людей дуже небагато, тому вважаю, що банківська таємниця повинна бути збережена, – сказав нам Левицький. – А ось доступ до інформації про поїздки за кордон дійсно дозволить виявити заробітчан, сім’ї яких йдуть на угоду з совістю і просять держдопомогу”.

Економіст Олександр Охріменко прогнозує, що багато тих, кому відмовлять в субсидії через наявність, припустимо, покинутої ділянки землі, все одно не зможуть платити:

“Зростуть борги по “комуналці”, це вдарить по якості послуг. Заяви таких людей повинні розглядатися на комісіях, щоб вони могли отримувати допомогу від держави”.

Запис Влада посилить перевірки отримувачів субсидій спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Анекдот замість епіграфа:

– І чого нас усі так ненавидять? Що ми їм поганого зробили?

– І я не розумію! Ми ж узагалі нічого не робимо!

Коли вляглися виборчі пристрасті, я, ваш вірний Іван Дупа, вирішив поцікавитися, чого це конкурс на одне місце у Раду вищий за деякі престижні виші: мало не 13 осіб на одне депутатське крісло. І знайшов для себе дещо навіть цікавеньке.

Виявляється, зарплата в депутата більша, ніж у Президента. Щоправда, у парламентарів українських вона найменша серед європейських країн і таке отримають у спадок  новообрані нардепи. Натомість вони мають компенсацію за житло у Києві та, що насправді важливе у світлі нинішніх реалій, – безкоштовний похорон. І це лише частина бонусів народних депутатів.

Кожний новоприбулий нардеп отримує власний кабінет. Ну як же без кабінета? І помічники потрібні: законодавча діяльність вимагає багато сил та інформації. Офіційну зарплату від апарату ВР отримуватимуть до 5 з помічників, на яких кожному депутату дають близько 50 тис.грн. А на громадських засадах – хоч 30 бери. Аби лиш у кабінеті вмістилися.

Самі ж нардепи отримують близько 30 тис. грн на місяць – і це найменша зарплата серед європейських парламентів. Та наших обранців це не відлякує, адже отримують ще й низку компенсацій. Якщо нардеп не має власного житла у столиці, йому дають 650 гривень на добу – це до 20 тисяч гривень на місяць, незалежно від реальної плати за помешкання.

За пересування в столиці теж не свої кревні викладають: з бюджету кожному виділяють до 8 тис.грн на проїзд. І першочергово продають квитки на будь-який вид транспорту. Не кажучи вже про можливість скористатися послугами автопарку ВР, щоправда, з лімітованою кількістю годин.

Діяльність депутатська вартує кожному з них сил і нервів, то ж до їхніх послуг найкраща клініка країни – «Феофанія». І раз потрапивши туди на облік, залишаєшся на ньому пожиттєво. А от побачити умови, в яких лікують високопосадовців, не вийде: журналістам туди з камерами – зась!

Відпустка народного депутата триває 45 діб. Трохи образливо, бо на три дні менше, ніж у вчителя. Мабуть, депутати нинішні мають ще над цим попрацювати.

І ні з чим незрівнянний бонус: у разі смерті депутата мають  поховати безкоштовно. Він же сам уже ні про що подбати не зможе!

Цікаво, що на пільги можуть розраховувати і чада нардепа з домочадцями. Наприклад, якщо родина також переїжджає до столиці, то за нею зберігається попереднє робоче місце, а Служба зайнятості зобов’язана знайти аналогічну посаду у Києві. І знаходять же!

А ще цікавіше, що нардепи фактично не звітують про свої витрати, відтак компенсації часто стають додатковим заробітком. Ні, таки нашим краще: у європейських країнах депутатськими витратами займаються органи незалежні, які рахують кожну витрачену копійку. Бо це ж гроші платників податків.

Мабуть, варто-таки було податися в депутати…

Іван ДУПА, чернівчанин, не нардеп

Запис Погляд Івана ДУПИ: Що кличе в депутати? спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Івана Дупу теж можна здивувати! Цього разу нашого автора вразило, що суми неправомірного витрачання грошей оприлюднили майже водночас не журналісти-розслідувачі, а ті, кому, зрештою, й належить це робити за службовим і державним обов’язком – Держаудитслужба і Рахункова палата України.

Мені, Івану Дупі, не вперше писати про те, що там або сям виявлені неправомірні витрати, розкрадання, дерибан, відкати  чи інші завуальовані схеми. Релізи двох зазначених поважних служб були оприлюднені майже водночас і різняться хіба що масштабами.  Мабуть, закономірно, бо ревізія Держаудиту стосувалася навіть не обласного – районного рівня, Рахункова ж палата оприлюднила наслідки вивчення фінансових справ у Державному агентстві рибного господарства України. Масштаби, як ви розумієте, різні. А ріднить ці випадки таке собі, можна сказати, панібратське ставлення до державної кишені. Більше того, я впевнений, що до власної кишені герої цих публікацій ставляться з більшим пієтетом: своя ж… Але звернімося до цифр.

Буковинські аудитори виявили зайвих соцвиплат майже на півмільйона

«Фахівці Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області під час планової ревізії в Управлінні праці та соціального захисту населення Кіцманської РДА виявили порушення, що призвели до втрат на загальну суму понад 480 тис. грн».

З чого ж склалася така сума лише в одному управлінні одного лише з районів найменшої області України?

Майже 242 тис. гривень виплатили державної соціальної допомоги сім’ям, яким за їхнього майнового стану такі допомоги не належали. І дивує навіть не сума у чверть мільйона по «цій позиції».

Пробачте мені, може, я наївний, але Кіцманський район – не Нью-йорк, не Москва, не Київ і навіть не Чернівці. От не можу повірити в те, що працівники тамтешнього Управління праці та соцзахисту населення «не здогадувалися» про наявність у отримувачів допомог аж по 2 житлових будинки із загальною площею, яка набагато перевищує межі, що дають право на таку допомогу. Як там казав Станіславський? – «Не вірю!».

Схожа картина по субсидіях. Тут отримувачі «приховали» придбання за 12 місяців до звернення за субсидією нерухомого майна на суму, більшу за гранично визначену. Через це виплачено зайвих субсидій на загальну суму 101,2 тис. грн.

Інші родини так само «приховали» придбання транспортних засобів і житла теж на суму, більшу за гранично визначену. Така «таємничість» вартувала державі 108 тис. грн. соціальної допомоги.

Третя позиція в цьому списку може й узагалі здатися дрібничкою: тут списували грошики на гаряче харчування дітей, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи, у ті дні, коли зазначені дітки були відсутні в школі. Якби ці гроші йшли діткам – не шкода. Але ж ручай цей виніс з бюджету  29,3 тис. грн, які осіли у чиїхось кишенях…

Ну, і як належить, матеріали ревізії передано до Управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України. Поінформовано прокуратуру області та Кіцманську місцеву. Наостанок хочеться поцікавитися: чи оголосять так же урочисто наслідки цих «знахідок» не лише для отримувачів неналежного, але й для тих, хто так щиро й широко розкриває для них державну кишеню?

А тепер про рибу та гроші

Рахункова палата провела у Держрибагентстві перший фінансовий аудит за міжнародними стандартами

І це треба було увімкнути міжнародний стандарт, щоби аудитори Рахункової палати встановили факти зайво виплаченої державним службовцям заробітної плати за дні відряджень на майже 403 тис грн. Ще 31,2 тис.грн «накрапало» при обміні валюти.

Зате на неправомірному оформленні результатів  наукових розробок набралося аж 33 мільйони гривень!

Майже на півтора мільйона гривень не відображено фінансових активів у балансі, не потрапила туди  (до балансу) й вартість 50 тис. акцій риболовецької компанії, хоча вони є власністю зазначеного відомства. Ще на 600 тис. грн. «помилилися» із відображенням новопридбаних основних засобів. І ще не відображено у річній фінансовій звітності інформацію про операції з пов’язаними сторонами на загальну суму 1,3 млн гривень.

І от при таких майже 40-мільйонних втратах аудитори ще розшаркуються перед тими, кого перевіряли: «Разом з тим, консолідована фінансова та зведена бюджетна звітність Держрибагентства станом на 01.01.2019 в цілому достовірна щодо надходжень, витрат бюджетних коштів і правильно визначає фінансовий стан Держрибагентства».

Якими ж повинні бути втрати з державної кишені, аби їх визнали суттєвими? У те, що це просто помилки працівників – теж не віриться: на такому рівні бухгалтери після районних курсів не працюють. Поки що у звіті Рахункової сказано лише про «ризики збитків державного бюджету», хоча Генпрокуратуру все ж таки «вирішили поінформувати». Чи поінформували насправді, у звіті не сказано. А цікавого багато: на якому рівні місяцями закривали очі на такі ось «посилочки» – і кого тепер призначать крайнім? Якщо такі, зазвичай, будуть…

Ваш украй здивований Іван ДУПА

Запис Куди легше грошики утікають: за рибу чи на незаслужені пільги? спершу з'явиться на Медіа-Версії.

“Якщо родина має право на субсидію, однак її розмір невеликий і, на її думку, доцільніше сплачувати за комунальні послуги з врахуванням пільги, то необхідно подати заяву до органу соціального захисту населення про припинення надання субсидії”, – повідомили в уряді.

 “І навпаки: якщо на опалювальний період сім’ї доцільніше користуватися субсидією, то необхідно подати заяву для призначення субсидії”, – йдеться у повідомленні.

Підставою для надання пільги на оплату житлово-комунальних послуг є посвідчення, яке вказує, до якої категорії пільговиків належить та чи інша особа, яка знижка з оплати за житлово-комунальні послуги їй належить.

 

При пільговій оплаті за послуги квитанції мешканцям надходять уже з урахуванням знижки.

Основними категоріями пільговиків, які мають право на комунальну знижку від держави, є:

учасники війни (50% знижка);

члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни (50% знижка);

особи, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, їх вдови (вдівці) (100% знижка);

учасники бойових дій (75% знижка);

особи з інвалідністю внаслідок війни (100% знижка);

ліквідатори аварії на ЧАЕС та постраждалі внаслідок аварії на ЧАЕС 1 та 2 категорії (50% знижка);

жертви нацистських переслідувань (знижка від 50 до 100%);

діти війни (25% знижка).

Запис Українцям дозволили обирати між субсидією та пільгою на тепло спершу з'явиться на Медіа-Версії.

“Якщо провести наскрізний аналіз, приблизно дві третини населення України в тій чи іншій мірі отримують різні види соціальної допомоги. Зафіксовано майже 7 млн домогосподарств, які мають житлові субсидії. Близько 3 тисяч сімей отримують допомогу для малозабезпечених, а також майже 400 тисяч жінок – допомогу одиноким матерям”, – заявив генеральний директор Директорату сім’ї та соціальної підтримки Мінсоцполітики Віталій Музиченко, передає Укрінформ.

За його словами, у бюджеті на 2018 рік передбачено на відповідні видатки майже 130 млрд грн. Близько половини цієї суми становлять видатки на надання пільг і житлових субсидій.

Запис В Україні майже дві третини населення отримують різні види соціальної допомоги спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Гроші на оплату комунальних послуг почнуть надходити на персональні банківські рахунки українців з 1 січня 2019 року. Водночас ті, хто вже оформили субсидії або зроблять це до кінця 2018-го, отримуватимуть “комунальні знижки” за діючими правилами.

“З 1 жовтня запущена програма старої системи субсидій. Поки не закінчиться опалювальний сезон, змінювати її не будемо. Вона триватиме до 1 травня. З 1 січня 2019-го паралельно запрацює нова програма. Нею скористаються всі, хто звернуться за субсидіями у січні”, – повідомив міністр соцполітики Андрій Рева, пише Обозреватель.

Другий етап монетизації розпочнеться з 1 травня 2019 року. Тоді закінчаться субсидії за минулий опалювальний сезон. Третій етап триватиме з жовтня по грудень 2019-го. Гроші на оплату комунальних послуг на картку отримають всі, хто звернеться за субсидією на опалювальний сезон 2019-2020 років.

При оформленні субсидій українці подають декларацію та заяву. З наступного року також почнуть оформляти власні рахунки у банку. Водночас знімати з них гроші українці не зможуть.

“Підприємство розрахує, скільки субсидіант витратив на комунальні послуги, направить цю інформацію у банк. Той оплатить субсидію і надішле українцеві повідомлення з інформацією про розмір обов’язкового платежу”, – наголошує Андрій Рева.

Запис З 1 січня 2019 року субсидії почнуть надходити на банківські картки громадян спершу з'явиться на Медіа-Версії.

З огляду на переформатування Антитерористичної операції в Операцію об’єднаних сил на її учасників поширили всі гарантії, які є в учасників АТО.

За законопроект № 8293 про внесення змін до деяких законів України у зв’язку із прийняттям Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» під час сесійного засідання ВРУ,  проголосували 236 обранців.

Як ідеться у пояснювальній записці, метою законопроекту є забезпечення комплексного врегулювання питання соціального захисту громадян, які братимуть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, та інших питань, пов’язаних із здійсненням зазначених заходів.

Народний депутат України, голова Комітету у справах ветеранів, учасників бойових дій, учасників АТО та людей з інвалідністю Олександр Третьяков нагадав, що 30 квітня було завершено АТО та розпочато Операцію об’єднаних сил на Донбасі. Для того, щоб захисники України могли реалізувати соціальні гарантії, необхідно внести технічні зміни до інших законів, пояснив нардеп, зокрема, у частині, працевлаштування, реабілітації, виплати одноразової грошової допомоги, лікування тощо.

«Саме це і передбачено цим законопроектом № 8293, яким вносяться зміни до 19-ти законодавчих актів. Наголошую, що ми не надаємо цим законопроектом нові пільги, ми лише поширюємо на учасників заходів ті соціальні гарантії, які передбачені для учасників АТО», – пояснив Олександр Третьяков.

Законопроект підтримали 236 обранців.

Нагадаємо, 30 квітня 2018 року АТО офіційно завершилася і, відповідно до закону про реінтеграцію Донбасу, розпочалася Операція об’єднаних сил.

Запис Для учасників ООС зберегли всі соціальні пільги, передбачені для учасників АТО спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Приблизно 15-20% тих, хто сьогодні отримує субсидії, можуть втратити право на пільги з початку нового опалювального сезону. Про це в ефірі Громадського радіо розповів директор департаменту державної соціальної допомоги Міністерства соціальної політики Віталій Музиченко.

Він нагадав, що субсидії можуть втратити люди, які мають нові автомобілі. “Це автомобілі, молодші 5 років. Тобто, не сам факт здійснення покупки протягом останніх 5 років, а наявність автомобіля, з дня випуску якого минуло менше часу. Тобто, це достатньо коштовні речі”, — пояснив він. Також на субсидію не зможуть претендувати ті, хто має житло з великою квадратурою. “Для квартир це 120 квадратних метрів, для будинків — 200. Але є виключення для багатодітних, прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу — тобто, там, де активно проживає велика кількість громадян”, — розповів Музиченко.

За його словами, нові правила призначення субсидій мають підвищити ефективність програми житлових субсидій. “Передбачено більше стимулів для того, щоб наші працездатні громадяни, які не працюють, все-таки вирішували питання щодо свого працевлаштування й отримання доходів. І головне, щоб вони ці доходи показували”, — сказав Музиченко.

Як повідомлялося, Кабінет міністрів вніс зміни до програми призначення субсидій: з наступного опалювального сезону розраховувати на субсидію не зможуть ті, хто приховує статки, має великі будинки чи квартири або має тіньову зайнятість.

Запис У новому опалювальному сезоні кількість отримувачів субсидій скоротиться на 15-20 відсотків спершу з'явиться на Медіа-Версії.

У переліку пільговиків, яким компенсуватимуть проїзд у формі монетизації, пенсіонерів за віком немає. Більше того, їх не згадують в жодному з 7 законодавчих актів, які регулюють пільги на проїзд. Між тим широко розрекламовану монетизацію таких пільг переклали на органи місцевого самоврядування, запропонувавши їм урядовим рішенням список з 10 категорій.

Чи потягне місцеве самоврядування монетизацію пільг на проїзд?

Про зміни в соціальних стандартах при запровадженні монетизації пільгового проїзду на прес-конференції поінформував директор Департаменту соцзахисту населення ОДА Віталій САВКІН. Виявляється, фінансування витрат, пов’язаних із монетизацією оплати проїзду усіма видами транспорту загального користування на міських, приміських та міжміських маршрутах, здійснюватиметься за рахунок місцевих бюджетів. Обласні та Київська міська держадміністрації до 23 травня повинні затвердити розмір щомісячної готівкової виплати на 2018 рік, а органи місцевого самоврядування мають право  залишити таку пільгу у безготівковій формі, відповідно компенсуючи її безпосередньо перевізникам.

Пільги на проїзд поширюються на *«чорнобильців» 1 та *2-ї категорії, *дітей від 6 років, яким встановлено інвалідність, пов’язану з аварією на ЧАЕС; *учасників бойових дій; *осіб, які отримали інвалідність внаслідок війни; *дітей віком від шести років з багатодітних сімей; *ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції, ветеранів податкової міліції, ветеранів державної пожежної охорони, ветеранів Державної кримінально-виконавчої служби, ветеранів служби цивільного захисту, ветеранів Держспецзв’язку. Дія Порядку поширюється також на *батьків військовослужбовців, які загинули чи померли/зникли безвісти під час проходження військової служби; *осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю віком від шести років та осіб, які супроводжують осіб з інвалідністю I групи або дітей з інвалідністю; *реабілітованих осіб, які отримали інвалідність внаслідок репресій або є пенсіонерами. Як бачимо, пенсіонери за віком у ці 10 категорій не входять.

Як зауважив директор профільного департаменту ОДА, органи місцевого самоврядування мають право розширити перелік громадян, на яких будуть поширюватися пільги на проїзд. Органи місцевого самоврядування матимуть також право збільшити ціну, закладену відповідним розпорядженням.

«Постановою №196 «Про встановлення державних соціальних нормативів у сфері транспортного обслуговування», встановлено соціальну норму кількості поїздок усіма видами транспорту загального користування на міських та приміських маршрутах для Чернівецької області: 11 – у тролейбусі, 11 – в міському автобусі, 8 – у транспорті приміського сполучення», – зазначив Віталій Савкін.

Натомість процитуємо віце-прем’єра України з соціальних питань Павла Розенка: «Жодних обмежень у «30 поїздок в місяць» Уряд не затверджував. Це дезінформація, яка активно крутилася в ЗМІ. Уряд затвердив МІНІМАЛЬНУ соціальну норму. Це гарантія, нижче якої місцевий орган влади не має право розраховувати монетизовану виплату пільговику!! Права людини мають бути захищені від свавілля місцевих чиновників».

До того ж, наведений розрахунок не означає, що видану суму пільговик має використати саме так. Це – для розрахунку сум монетизації.

Нинішній Порядок уже закладає бомбу для можливого соціального вибуху – відсутністю в переліку найбільш широкої  та активної категорії пільговиків – пенсіонерів за віком. І це питання навіть не до міської чи обласної влади, а до Кабміну та Верховної Ради: або вони приймуть відповідний законопроект і врегулюють це питання, або не приймають нічого – і тоді ми розуміємо, що пенсіонери за віком не мають права на пільговий проїзд. Відтак жодних сум пенсіонери не отримуватимуть і почнуться безкінечні скандали з викиданням їх – тепер уже не лише з маршруток, але й з тролейбусів.

Орієнтовно під дію зазначеної Постанови підпадають 190 тисяч буковинців пільгових категорій.

Уряд спростив собі життя максимально: зняв із себе фінансування монетизації пільг, і переклав його на місцеві бюджети. Та мало де по областях вистачить грошей і доброї волі чиновників, аби вирішити все у повному обсягові – видати кожному пільговику розраховану суму готівкою, незалежно від того, чи використає він її саме на проїзд.

Дмитро ЦАРЕНКО, Інтернет-оглядач «Версій»

Запис Пенсіонери їздитимуть за гроші спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Вже нинішнього літа усім українським пільговикам доведеться платити за проїзд: днями Кабмін затвердив монетизацію пільг на проїзд усіма видами громадського транспорту, із електричками, приміськими та міжгородніми автобусами включно. Постанова набуває чинності наприкінця березня, але 2 місяці передбачені на підготовку, тобто платити за проїзд доведеться з червня, пише Сегодня. Однак фінансувати проїзд усіх категорій пільговиків повинні місцеві бюджети з розрахунку вартості 30 поїздок у міському комунальному транспорті. Суми будуть різними, залежно від регіону. Місцева влада має право збільшувати перелік пільговиків і кількість оплачуваних поїздок, але не зменшувати.  

Віце-прем’єр-міністр Павло Розенко роз’яснив, що рішення уряду на місцях набере чинності лише після того, як місцева рада прийме відповідне рішення. Гроші нараховуватимуть автоматично на пенсійні картки або носитимуть поштою.

Водночас експерт з питань економіки Олександр Охріменко роз’яснює, що уряд зняв із себе проблему фінансування пільг на проїзд і переклав її на плечі місцевих бюджетів. Але мало де на місцях вистачить грошей, аби виконати монетизацію в повному обсязі, видавши пільговикам певні суми готівкою. Тож на місцях усе можуть залишити незмінним: пільговики й далі їздитимуть безкоштовно, а перевізники – отримуватимуть збитки й «вибиватимуть» компенсації в місцевої влади.

Запис Монетизація пільг: за проїзд платитимуть усі? спершу з'явиться на Медіа-Версії.

З 1 січня в Україні суттєво розширили перелік професій, які дозволяють отримувати пенсію за віком на пільгових умовах.

На пільгову пенсію можуть розраховувати працівники, що зайняті повний робочий день, передає tsn.ua.

Так, до переліку ввійшли ті, хто займається ремонтом устаткування в умовах діючого виробництва та капітальним ремонтом свердловин. Крім них, на пільгову пенсію можуть розраховувати ті, хто працює на роботах у зоні відчуження. Сумарна щільність забруднення такої території радіонуклідами становить 100 кБк/м² і більше.

Отримувати пенсію за віком на пільгових умовах зможуть робочі, що займаються паянням виробів припоями, що містять свинець або шкідливі речовини першого/другого класу небезпеки. Також задіяні на видобуванні та збагаченні уранової руди 50% робочого часу. Які працюють на базах зберігання і постачання хімічної продукції. Також безпосередньо зайняті навантаженням, розвантаженням і складуванням пестицидів.

Запис В Україні розширили перелік професій, які дозволяють отримувати пенсію за віком на пільгових умовах спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Ухвалений кілька тижнів тому Верховною Радою закон «Про освіту» дає примарну, але надію на те, що в українських школах розпочнуться позитивні зміни. Поки що невідомо, як саме будуть побудовані навчальні плани й програми для учнів, які навчатимуться 12 років, якою буде кількість дітей у класах і школах. Невідомо також, як уявляють чиновники від освіти інклюзію, для якої в сучасних українських школах немає ані умов, ані спеціально навчених педагогів і вихователів. Про фінансування шкіл і шкільні побори і говорити не будемо, бо це варте окремого матеріалу. Однак, із тексту закону вже можна сформувати перелік привілеїв для тих, хто працюватиме в школах.

Що ж саме гарантує закон «Про освіту» вчителям?

По-перше, держава забезпечує педагогічним і науково-педагогічним працівникам:

*належні умови праці та профілактичний медогляд;

*оплату підвищення кваліфікації;

*правовий, соціальний та професійний захист;

*диференціацію посадових окладів (ставок зарплати) відповідно до кваліфікаційних категорій, встановлення підвищених посадових окладів (ставок заробітної плати) за педагогічні звання, надбавок за почесні звання, доплат за наукові ступені, вчені звання;

*щорічну грошову винагороду в розмірі до одного посадового окладу за сумлінну працю, зразкове виконання обов’язків;

*виплату допомоги на оздоровлення в розмірі місячної зарплати при наданні щорічної відпустки; *надання пільгових дострокових кредитів на будівництво (реконструкцію) чи придбання житла або надання службового житла у порядку, передбаченому Кабміном;

*пенсію за вислугу років;

* інші гарантії, визначені законами України.

За працівником освіти зберігається також попередній середній заробіток у разі захворювання, яке тимчасово унеможливлює виконання посадових обов’язків і обмежує можливість перебування у колективі осіб, які навчаються, або тимчасового переведення на іншу роботу чи проходження військової служби за призовом під час мобілізації. У разі хвороби або каліцтва попередній середній заробіток виплачується до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.

Педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу (та пенсіонерам, які також раніше працювали педагогами в таких населених пунктах і після виходу на пенсію залишилися там) забезпечується безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм. Така пільга надається в разі, якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні півроку не перевищує величини доходу, який дає право на податку соціальну пільгу в порядку, визначеному Кабміном.

Такі працівники мають право і на безоплатне отримання у власність земельної ділянки (в межах земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, установи та організації, розташованих на території відповідної ради, із земель сільгосппідприємства, що приватизуються, або земель запасу чи резервного фонду). Якщо людина раніше вже набула право на земельну частку (пай) та земельні ділянки для ведення особистого підсобного господарства чи для ведення особистого селянського господарства, крім випадків успадкування, ця норма для неї не діє.

Згідно із новим законом, органи місцевого самоврядування забезпечують також пільговий проїзд до місця навчання й додому не тільки для учнів, вихованців, студентів, а й для педагогічних працівників.

Щоправда, нині чинний закон «Про освіту», у зазначених аспектах не надто й різниться від нового, так само гарантуючи вчителям на селі безоплатне користування житлом, право на отримання земельної ділянки і пільговий проїзд для освітян.

Усі ці пункти стосуються більше умов матеріального існування вчителя, а не створення йому умов для педагогічної творчості, для самовдосконалення. Існує ж відома істина: учитель, який перестав вчитися, перестає й бути вчителем.

Запис Новий Закон «Про освіту» нарешті “полюбив” учителів спершу з'явиться на Медіа-Версії.

 А виграв суд у міськради, до слова, пересічний чернівчанин-пенсіонер Володимир  БОДНАРЮК, щоправда, в минулому бухгалтер-ревізор, фінансист. Тож він уміє читати цифри й бачити за ними зиск тих, хто їх складає. Мабуть, саме тому Володимир Іванович і наголошував на корупційній складовій в темі перевезень пільгових категорій громадян. Та, зрештою, в цьому переконує й те, що коефіцієнт співвідношення кількості громадян, які мають право на пільги, до громадян, що оплачують проїзд, затверджений як  1,7. Тобто на 17 пільговиків лише 10 тих, що платять? А відтак компенсація має бути більш як у півтора рази вищою за виручку? Непогано живуть перевізники!  Особливо ті, кому влада відшкодовує витрати на пільговиків. Недарма ж попри постійні скарги на низькі тарифи та нестачу грошей, ніхто не йде з цього ринку.

А профі БОДНАРЮК узагалі стверджує, що визначити коефіцієнт без вивчення пасажиропотоку не можливо. А пасажиролотік у Чернівцях, як відомо, не вивчався, хоча на цьому наполягає – і вже давно! –  значна кількість громадських організацій. Тож коефіцієнт узяли «зі стелі», навіть не поцікавившись, як він хоча б приблизно має «виглядати». Бо, приміром, у Львові, Тернополі та Івано-Франківську він становить 0,4-0,6: 4-6 пільговиків на 10 тих, що платять. І коли Львів і Тернопіль мають більшу кількість пасажирів, то Франківськ співставний з Чернівцями.

Тож іще кілька слів щодо коефіцієнту. Його величину автор хотіла уточнити у відділі транспорту департаменту ЖКГ. Думаю, логічно. Але там сказали, що це питання департаменту праці та соціального захисту населення. Його ж директор Людмила Березовська повідомила, що у такому розмірі цей коефіцієнт визначило статуправління ще 2013 року. Та як саме коефіцієнт вираховується, Людмила Василівна не знає, бо це не їхнє питання. Просто гроші йдуть через них,тобто через програму соцзахисту. Тож порадила звернутися до…  транспортного відділу департаменту ЖКГ. І як же вона була здивована, коли дізналася, що до неї я звернулася з подачі того ж таки транспортного відділу. Чудасія та й годі…

Довідково:

У Чернівцях є 71 тисяча пенсіонерів і 12 категорій пільговиків.

При розрахунках виплати компенсації за основу береться виручка від перевезених платних пасажирів, затверджений тариф, кількість перевезених платних пасажирів та коефіцієнт співвідношення кількості пасажирів-пільговиків і пасажирів, що оплачують проїзд. Керівники транспортних підприємств–перевізників несуть персональну відповідальність за достовірність звітних даних і наданих розрахунків. На цьому наголошує міськрада. Та виникає логічне запитання: а де перевізники візьмуть достовірні дані? Пасажирів на маршрутках ніхто й ніколи не обліковував.

Для покращення обслуговування міська влада прийняла ще й таке рішення: компенсація автоперевізникам не виплачується, якщо упродовж звітного місяця міська рада та її виконавчі органи отримали 3 і більше обґрунтованих скарг на відмову у перевезенні громадян, які за законом мають право на пільги. Та кожний з нас неодноразово бував свідком того, як водій виганяє пільговика з салону. Хоча, згідно із законом, не має права на це.

– З перевізниками та водіями треба постійно працювати й роз’яснювати їм права та обов’язки – як їхні, так і пасажирів, – сказав, попросивши слова, Уповноважений Верховної Ради з прав людини в Чернівецькій області Леонід ІЛЮК. Він наголосив на змінах до  деяких законодавчих актів України у сфері автомобільного транспорту, які  були внесені для приведення їх у відповідність до актів Європейського Союзу.

Відтепер кожний громадянин-пільговик, якого висаджують з салону маршрутки, має право викликати поліцію, яка й складе акт щодо протиправних дій водія. Достатньо цього акта подати до суду – і громадянин стовідсотково виграє його. А на водія та власника-перевізника накладається штраф. І про це вони повинні пам’ятати.

А чому б цю інформацію не вивісити у салонах мікроавтобусів?

До слова, Уповноважений ВР з прав людини у Чернівецькій області слушно зауважив депутатам міськради, що, попри існування об’єктивних причин обмеження прав людей пільгових категорій у Чернівцях, громадяни не повинні страждати від того, що у місцевої влади немає грошей. Адже міська рада теж може звернутися в суд з позовом до уряду за те, що той, порушуючи законодавство, не відшкодовує проїзд пільгових категорій. І, безперечно, суд виграє, як виграв його пересічний чернівчанин.

 офіційно

У Чернівцях на 17 автобусних маршрутах пільговики зможуть користуватися своїм правом на безкоштовний проїзд без обмежень. А перевізникам відшкодовуватимуть на них втрати, понесені за перевезення пільгових категорій громадян.

№1 М.Тореза – «Кварц»; №3 Садова – Вижницька; №4 Садова – Цецино; №6 Садова – Заставнянська; №7 Кочубея – Нові Ленківці; №8 Садова – Клокучка; №10-А Універмаг «Рязань» – Садки; №15 Садова – Дунайська; №16 Садова – Д. Квітковського; №19 Садова – Литовська;  №21 Садова – Стара Жучка; №23 М. Тореза – П.-Кільцева;

№24 Ленківці – Сторожинецька; №26, 26–А «Гравітон» – Комарова; №27 Садова – Степового; №36 Садова – Чорнівський млин.

Категорії громадян, які мають право на безкоштовний проїзд автотранспортом загального користування на міських автобусних маршрутах:

інваліди війни; учасники бойових дій та особи прирівняні до них; учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, потерпілі внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені до 1-2 категорій, а також діти – інваліди внаслідок Чорнобильської катастрофи; реабілітовані особи, які стали інвалідами внаслідок репресій; інваліди I та II групи;  пенсіонери за віком; діти-інваліди; діти з багатодітних сімей; діти-сироти та позбавлені батьківського піклування; особи, які супроводжують інвалідів І групи або дітей-інвалідів (не більше однієї особи); ветерани військової служби, органів внутрішніх справ, державної пожежної охорони, державної кримінально-виконавчої служби України, ветеранів служби цивільного захисту, держспецзв’язку України; члени сімей загиблих військовослужбовців, які загинули, померли або пропали безвісті під час проходження служби.

У рамку:

Порядок пільгового перевезення громадян вступив у силу cьогодні,  8 вересня, бо, як відомо, починаючи з 2 вересня протягом пролонгованої у кілька днів сесії міськради, депутати прийняли-таки рішення про виділення майже 3,5 млн грн на компенсацію витрат перевізникам. Такою наразі є ціна питання.

 Людмила ЧЕРЕДАРИК, «Версії»

 Репліка автора про поведінковий «дрес-код» чиновників 

Готуючи матеріал до друку, вирішила перевірити коефіцієнт співвідношення кількості окремих категорій громадян, які мають право на пільги до громадян, що оплачують проїзд, затверджений у значенні 1,7. Він був неймовірно високим, тож подумалося, а, може, до оприлюдненої інформації вкралася помилка. Зателефонувала до приймальні департаменту ЖКГ із проханням проконсультувати. Мені дали телефон відділу транспорту. Слухавку підняв чоловік, якому я тільки встигла представитися, як він сказав, що саме зараз на сесії міськради слухається їхнє питання, тож безапеляційно запропонував зателефонувати пізніше.

– Через скільки? – поцікавилася. – Хвилин за 15, – відповів.

Забігаючи наперед, скажу, що начальник відділу був на сесії, тож до його обов’язків входить інформування підлеглих про прийняті рішення. А самі чиновники – чоловік пізніше назвався старшим спеціалістом – у робочий час повинні виконувати свої функціональні обов’язки, а не сидіти в Інтернеті й дивитися сесію!

За 25 хвилин зателефонувала, але знову прозвучали слова про сесію і гудки у слухавці. Ще через 20 хвилин уже не могла втримати роздратування – як не як, а витратила годину на з’ясування дрібниці! – і запитала, чи закінчили вже вони дивитися свій телевізор. На мою неадекватність співрозмовник відповів своєю, мовляв, як це я з ним розмовляю… І взагалі він жодних консультацій і коментарів телефоном не дає: треба звертатися до начальства. Нібито він не знав цього годину тому? Зі свого боку пояснила, що питання дрібне і мені треба лише уточнити одну вже оприлюднену цифру. Та, мабуть, до кабінету саме зайшов заступник начальника Ігор Васильович: він і пояснив мені, що коефіцієнт вираховують не вони, а департамент праці та соціального захисту.

На пошуки потрібного номера телефону витратила ще мало не півгодини, бо той, що мені дали, виявився не тим, що треба. Ось такі пригоди, малоприємні. Після них хочеться вкотре запитати чиновницьку братію: чий хліб їсте, тобто на чиї податки живете? Не кажу вже про те, що існують певні правила поведінки і спілкування, які є обов’язковими в будь-якому  корпоративному об’єднанні, тим паче такому, як служби міської ради, які стоять до людей найближче та, зрештою, найняті ними.

…Ніщо не цінується так дорого і не коштує так дешево, як ввічливість. Коли б чиновник просто по-людськи перепросив за свою «зайнятість» і розмовляв би чемно та ввічливо, у нього не було б, принаймні, цих неприємностей із пресою.

Запис Чернівецький виконком дбає про громаду чи про перевізників? 17 маршруток возитимуть пільговиків, а 26 – ні спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Більше року бореться чернівчанин Володимир Боднарюк за право пільговиків без обмежень користуватися міським громадським транспортом. Спочатку боротьба полягала в листуванні з усіма можливими структурами, які надавали переважно суперечливі відповіді. Про це «Версії» писали в матеріалах «Наскільки мутна вода пільгових перевезень, в якій «ловлять рибку» перевізники» (ч. 4 від 14 січня 2016 року) та «Замкнуте коло беззаконня» (ч. 22 від 02 червня 2016 року). Тоді журналісти «Версій» дійшли висновку, що пільги, які, згідно з законом, певні категорії пасажирів, мають надаватися на всіх без винятку маршрутах всім без винятку пільговикам. У понеділок це підтвердив районний суд у Чернівцях.

Суд частково задовольнив позов Володимира Боднарюка до Департаменту ЖКГ Чернівецької міськради, міського центру організації пасажирських перевезень, Департаменту праці та соцзахисту, виконкому Чернівецької міськради та самої міськради та її голови Олексія Каспрука. За позовом В. Боднарюка, суд постановив визнати незаконним та скасувати п. 3.1 рішення міськвиконкому від  25.11.2014 року №607/20 «Про встановлення тарифів на перевезення пасажирів у міському пасажирському транспорті та визнання такими, що втратили чинність окремих пунктів рішення Виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 26.07.2011 №442/12».

Про що ж йдеться у п. 3.1, скасованому рішенням суду? Цим пунктом Департамент ЖКГ зобов’язували «до 01.12.2014р. внести доповнення до договорів на пасажирські перевезення в м. Чернівцях, в частині обов’язкового виділення перевізниками в кожному не пільговому автобусі 2-х місць для безкоштовного перевезення пільгових категорій пасажирів». Тобто жодного «виділення пільгових місць у не пільгових автобусах», згідно з рішенням суду, вже не існує.

Натомість цілком існує і залишається чинним п. 2 цього рішення міськвиконкому. «Перевезення громадян пільгових категорій перевізниками, що здійснюють перевезення на міських маршрутах загального користування на підставі укладених договорів з управлінням праці та соціального захисту населення міської ради, здійснювати без обмежень».

Також суд постановив стягнути з виконавчого комітету Чернівецької міськради судовий збір в сумі 552 грн. 20 коп.

Чи вистачить у міської ради совісті не подавати апеляцію – дізнаємося згодом.

Маріанна Антонюк, “Версії”

Запис Весь громадський транспорт Чернівців мусить возити всіх охочих пільговиків безкоштовно! спершу з'явиться на Медіа-Версії.

НАСКІЛЬКИ МУТНА ВОДА ПІЛЬГОВИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ, В ЯКІЙ «ЛОВЛЯТЬ РИБКУ» ПЕРЕВІЗНИКИ.

Хто з пасажирів-пільговиків (пенсіонерів, інвалідів тощо) не стикався з неможливістю скористатися своїм правом потрапити в місті «з пункту А в пункт Б» безкоштовно? І «Версії» писали про це неодноразово. І Володимир Боднарюк стикався. Тож вирішив шукати з початку – від Закону. І з’ясував, що в одному з пунктів ст. 7 («Організація пасажирських перевезень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування») Закону України «Про автомобільний транспорт» записано: «Забезпечення організації пасажирських перевезень покладається… на  міських автобусних маршрутах загального користування – на виконавчий  орган  сільської,  селищної, міської ради відповідного населеного пункту». Тобто у Чернівцях – на міськвиконком. Ще більш категорична ст. 37 цього ж Закону – «Пільгові перевезення пасажирів автомобільним транспортом». Процитуємо її повністю: «Пільгові перевезення пасажирів, які відповідно до законодавства  користуються такими правами, забезпечують автомобільні перевізники,  які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування. Автомобільному перевізнику, який здійснює перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, забороняється відмовлятися від  пільгового перевезення, крім випадків, передбачених законом. Безпідставна відмова від пільгового перевезення тягне за собою відповідальність згідно із законом: накладання штрафу від 8 до 10 неоподатковуваних мінімумів. Види та обсяги пільгових перевезень (а їх у Чернівцях два види: перевезення пільгових пасажирів тролейбусами та автобусами) установлюються замовленням, у якому визначається порядок компенсації автомобільним перевізникам (їх загалом є 44, згідно з рішенням міськвиконкому від 10.04.2012р. №223/7),  які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, збитків від цих перевезень. Тобто, згідно з законом, усі відмовки водіїв маршруток «це не пільговий маршрут» або «пільгові місця уже зайняті» – абсолютно беззмістовні і поза правовим полем. Ну і,справедливості ради, додамо, що різноманітні «соціальні квитки», які кандидати в депутати пропонували людям перед виборами, також не мають жодного сенсу, адже є просто популістським дублюванням того, що і так передбачено законом.

Пільги надають не місцеві органи самоврядування, а Кабмін – про що є відповідна постанова. Відшкодування коштів на перевезення пільговиків здійснюється за рахунок субвенцій з Державного бюджету. Відшкодовують, щоправда, можливо, і недостатньо – принаймні, на це скаржаться як перевізники, так і місцева влада.

Наприклад, ще у вересні міськрада зверталася до Асоціації міст України та вказала на заборгованість за цією субвенцією, пропонуючи збільшити обсяг субвенції на 2016 рік. І це питання, звісно, не у вересні виникло. Адже ще 2014-го місцева ОДА ту саму проблему порушувала у листі до тодішнього прем’єр-міністра Азарова, просила доручити Мінфіну та Держказначейству перерахувати області субвенцію в передбачених обсягах. У червні того ж року міськрада зверталася до тодішнього міністра соцполітики Денісової з пропозицією ввести для кожної пільгової категорії населення адресну грошову допомогу. Не врахувавши, мабуть, що не міністр такі питання вирішує – для позитивного результату необхідно міняти закон, а це справа цілого парламенту.

Ще раніше, у лютому 2014-го, ОДА зверталася до Кабміну з проханням забезпечити перерахування субвенції в обсягах, передбачених у помісячному розписі… На що Мінфін цілком передбачувано відповів: «Батя, ми стараємся», переказуємо кошти, але от повноваження щодо розподілу субвенції за напрямками витрат належить до компетенції місцевих органів.

У липні 2015-го міськрада з тим самим зверталася до нардепа Федорука: просили посприяти погашенню заборгованості, у вересні 2015-го, те ж саме Федорук писав до Яресько…

Як чернівецький міськвиконком скасував Закон України

Доки триває безцільний і безрезультатний кругообіг паперів у чиновницькій природі, з іншими запитами до влади звертається звичайний чернівчанин, й отримані ним відповіді якщо й не більш дієві в ситуації, що склалася, то принаймні, більш інформативні.

З’ясовується, що існує рішення виконкому міськради від 10 квітня 2012 року №223/7 «Про затвердження Переліку міських автобусних маршрутів загального користування для перевезення пасажирів та визнання раніше прийнятого рішення з цього питання таким, що втратило чинність».  Хоча подібні рішення – це компетенція сесії міськради, а не виконкому. І саме в цьому рішенні з’являється не передбачений жодним законом чи нормативним актом термін «соціально значущі автобусні маршрути, на яких відшкодовуються втрати, понесені перевізниками від перевезень пільгових категорій громадян». Їх затверджено 13. Відповідно, на противагу їм, цим рішенням «узаконені» інші маршрути: «автобусні маршрути без забезпечення пільгових перевезень».

Отже, міськвиконком одним розчерком пера скасував ні багато ні мало – Закон України.  

На запит В.Боднарюка Мінфін повідомляє, що на область 2015-го року було передбачено субвенції на відшкодування пільгових перевезень 29,9 млн. грн. Станом на кінець вересня 15,3 млн. грн. з цієї суми вже переказані на область. Десь воно так і є, адже на подібний запит до тролейбусного управління пан Боднарюк отримав відповідь, що це управління отримало свою частку субвенції (6,437 млн. грн. «з хвостиком»). Решта коштів, вочевидь, пішли маршруткам? А маршрутів, яким відшкодовуються пільгові перевезення, нагадаємо, є 13, і це затверджено рішенням міськвиконкому. Незважаючи на те, що на звернення пана Боднарюка на урядову «гарячу лінію» управління соцзахисту Чернівецької міськради дало чітку відповідь, що пільговики таки мають право на безплатні перевезення на всіх маршрутах!

Водночас на запит нашого читача до управління захисту прав споживачів, перенаправлений відповідно до законодавства до того ж департаменту праці та соцзахисту населення, департамент відповів управлінню відпискою. І тільки при повторному зверненні надав більш-менш притомну відповідь. У ній ішлося про те, що, мовляв, рішенням виконкому передбачено 13 маршрутів з пільгами, а на решту 35 маршрутів пільги не передбачені. Хоча відповіді на питання, яким актом скасовані пільги, так і немає. Як і на питання, яким саме рішенням виконкому  визначено число 13 пільгових перевізників.

Пан Боднарюк пише запит до міського голови – Олексія Каспрука. Оскільки для відповіді необхідно було опрацювати великий обсяг документів, служби мера взяли собі додатковий час для відповіді – опрацьовували цілих 20 днів. Нарешті прискіпливий користувач послуг перевізників отримав відповідь від міськвиконкому. Вона полягала в тому, що міська влада не розробляла паспорти маршрутів – хоча згідно з уже згадуваною ст. 7 ЗУ «Про автомобільний транспорт» це мають робити саме органи місцевого самоврядування. Також у відповіді чорним по білому написано, що пасажиропотік у Чернівцях не вивчався!  А ще – увага! – міськвиконком повідомив, що рішення про визначення пільгових і непільгових маршрутів не приймалося!!! (документ на фото) Хоча, нагадаємо попередній абзац, управління соцзахисту раніше чітко зазначило, що «рішенням виконкому передбачено 13 маршрутів з пільгами, а на решту 35 маршрутів пільги не передбачені». Права рука не знає, що робить ліва?

Ну гаразд, а що написано в договорах з перевізниками, які укладає місто? В договорах чітко вказано, що перевізник зобов’язаний перевозити пільговиків (підтверджується рішенням міськвиконкому №607/20 від 25.11.2014). А перевізники при цьому кажуть, що це лише їхня «добра воля» і безпідставно (без посилання на документи, бо їх просто нема) встановлюють у автобусах таблички, що автобус здійснює безкоштовне перевезення 2-х пасажирів пільгової категорії! А ще в договорах не передбачений порядок компенсації за це. Чи не дивина?

Ще дивніше виглядає договір міста, наприклад, з перевізником ВАТ «Денисівка». Він… завершився 15 жовтня 2015 року. І на яких підставах «Денисівка» продовжує возити пасажирів Чернівцями – незрозуміло. Термін угоди з кількома іншими перевізниками завершується вже у березні.

І все-таки, яким чином кошти, які надійшли в рамках субвенції з Держбюджету на відшкодування пільгових перевезень перевізникам,  передані цим пільговикам? В яких обсягах, кому саме? І за цим пан Боднарюк звернувся з запитом до Мінфіну та до департаменту фінансів Чернівецької ОДА, і отримав відповідь. Тільки вона абсолютно незрозуміла. Пропонуємо читачам самим розібратися у «Зведеному реєстрі актів звірки заборгованості на компенсацію на пільговий проїзд окремих категорій громадян станом на 01.10.2015 року по м. Чернівці» (на фото). Департамент ЖКГ та департамент праці та соціальної політики міськради надали фактично відписку. Розрахунків же так і не надали.

За документами, Чернівці – мільйонник, а всі чернівчани– пільговики, бо пільгових рейсів тут – 433 на день

Хоча, виглядає, що ця відповідь, недалеко пішла від чергової відповіді управління соцзахисту на запит до мера. Мовляв, працюють вони гарно, «періодично здійснюються перевірки виконання договірних зобов’язань перевізниками м. Чернівців», «протягом жовтня-листопада поточного року проведено рейдові перевірки підприємств…», пільговиків возять усі тролейбусні маршрути і 13 маршрутних таксі – і при цьому в наданому переліку вказуються лише 12… А найцікавіше в цій відписці – «автоперевізниками на 13 маршрутах виконується 433 пільгових рейси на день… При цьому окремі маршрути визначені як «з наданням пільг без обмежень», а саме: по одному – маршрути №№2, 3, 10А, 19, 21, 26А, 27, 28, по два – маршрути №№4, 6, 23, 26 та всі тролейбусні маршрути. При цьому при проведенні обстежень пасажиропотоку на соціально значущих маршрутах за один рейс перевозиться в середньому 50-55 пільгових пасажирів». А це 21500 пасажирів-пільговиків. Тобто в одному листі спростовується безліч попередньо наданої офіційної інформації: і про те, що пасажиропотік не обстежувався, і про те, що терміну «соціально значущий маршрут» ніхто не запроваджував і його не існує (про це йдеться в інформації за підписом заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Чернівецької міськради Г.Леонтія: мовляв, рішень міськради або виконкому щодо затвердження паспортів автобусних маршрутів загального користування з визначенням необхідної кількості автобусів, їх пасажиромісткості, розкладу руху не приймалося, пасажиропотік, у т.ч. пільгових категорій, не вивчався, рішень щодо пріоритетного права на компенсацію перевізникам не приймалося). Ну а нескладні арифметичні підрахунки дають підстави говорити про те, що наше місто – щонайменше мільйонник, і що мало не 100% його мешканців – пільговики (433 пільгових рейси на день!!!)

А що так і залишається незрозумілим – це те, які конкретні суми, яким саме перевізникам і на яких підставах передані з державної субвенції на відшкодування пільгових перевезень. Адже за умови, що всі мають бути рівні (пільговики перед всіма перевізниками, а перевізники – перед субвенціями), у Чернівцях дехто все-таки «рівніший»?

P.S. Коли верстався номер, наш прискіпливий читач отримав ще одну відповідь на свій черговий запит. Це було би смішно, якби не було так сумно. Людина чітко, чорним по білому, просить надати копію рішення відповідних органів місцевого самоврядування, якими встановлено пріоритетне право 13-ти автобусних маршрутів із 44 для перевезення пільгової категорії пасажирів. А також про надходження субвенції на відшкодування цього, та про саме відшкодування – конкретно, скільки і кому. Відповідь за підписом в.о.директора департаменту праці та соцзахисту населення В.П.Гаєвської – традиційно про інше: «Черговий раз інформуємо, що автоперевізниками на 13 маршрутах виконується 433 пільгових рейсів на день…» На городі бузина, а в Києві дядько?

Маріанна АНТОНЮК, «Версії»

Запис НАСКІЛЬКИ МУТНА ВОДА ПІЛЬГОВИХ ПЕРЕВЕЗЕНЬ, В ЯКІЙ «ЛОВЛЯТЬ РИБКУ» ПЕРЕВІЗНИКИ спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Президентів позбавлять охорони та 90% зарплати у вигляді пенсії

Найвищим екс-чиновникам відмовили у пільгах, скасувавши низку раніше прийнятих постанов, за якими ті отримували надбавки до пенсій, право на безкоштовне медобслуговування та відпочинок у держсанаторіях. Тепер вони не зможуть безкоштовно поправити своє здоров’я у «Феофанії» та поліклініці №1 ДУСі.

Хто залишиться без пільг

Йдеться про колишніх президентів, прем’єрів, голів ВР, міністрів, зам міністрів, а також чиновниках департаментів АП (вони мають ранги міністрів та зам міністрів). Крім того, режим економії вдарить і по близьких родичах VIP-ів, бо вони теж мали право, скажімо, на користування відомчими закладами медицини чи відпочинку.

Відібрали ще не все

Та це ще не все. Наприклад, раніше тим, хто полишав посаду, одноразово виплачували шість зарплат (а це до 100 тис. грн.). Тепер цього не буде. Як не буде й права на держохорону в екс-президентів.

На підході й законопроект, за яким у колишніхVIP-ів заберуть навіть ті пільги й привілеї, які ще залишалися: виплати за вислугу років та 50% оплати за користування житлом і комунальними послугами. Якщо раніше «колишні» могли розраховувати на пенсію у 80-90% їхньої зарплати, то тепер її зменшать до рівня 70%. Щоправда, виходить все одно чимало: скажімо, пенсіонер Азаров отримував понад 30 тис. грн., тепер у нього буде «лише» 22 тис. грн.

Нагадаємо, середня пенсія в Україні становить нині 1482 грн.

Чи справедливі ці заходи?

Звичайно, «екси» вважають, що їх образили. Звісно, теперішнім чиновникам, які в більшості своїй – успішні бізнесмени, нужденність не загрожує. Жаліються ті, хто працювали ще в радянський та пострадянський час і не мали доходів, окрім зарплати. Натомість, ті, що живуть трохи більше ніж на 1000 грн., вважають, що чиновникам корисно знати, що їх на старість років очікує та сама пенсія, яку вони спромоглися дати народу.

Дехто з VIP-ів  вважає, що економія на них вийде спірна і що це популістське рішення. Та це, здається, не такий уже поганий популізм: чиновників час навчати заощаджувати не тільки на народові. Справа ж тут переважно у справедливості: люди, що створюють суспільне багатство своєю працею, вийшовши на пенсію, ледь виживають.

Підготувала Лариса ХОМИЧ, «Версії»  

Запис Екс-президентів позбавили зарплатні. Уряд скасував низку пільг та привілеїв для колишніх чиновників спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Наперед вдячні, мешканці села Костинці Сторожинецького району»      

Те, довкола чого стільки років ламалися депутатські списи й журналістські пера, збулося: народні депутати України підтримали в цілому законопроект №1075 «Про внесення змін до закону України «Про статус народного депутата України» (стосовно скасування та обмеження пільг)».

Стаж та пенсії – за зароблене

Зокрема, відтепер не буде зараховуватися до загального та безперервного стажу роботи час, який народний депутат після закінчення депутатських повноважень тимчасово не працював через неможливість отримати попередню чи рівноцінну посаду. Так само не буде зараховуватися до загального та безперервного стажу роботи час перерви в роботі дружини (чоловіка) народного депутата в разі не влаштування її (його) на роботу за місцем проживання, оскільки це давало право на встановлення процентних надбавок до заробітної плати, на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах.

Із тексту закону «Про статус народного депутата» вилучений абзац, згідно з яким час роботи у ВР поширюється на строки присвоєння військових та спеціальних звань.

Матеріальна допомога потрібна бідним

Скасована виплата матеріальної допомоги народному депутату в розмірі зарплати з урахуванням доплат і надбавок, які отримували працюючі народні депутати. Так само не надаватиметься матеріальна допомога в розмірі 50% зарплати з урахуванням доплат і надбавок в разі неможливості працевлаштування народного депутата до досягнення ним пенсійного віку за умови, що трудовий стаж його перевищує 25 років для чоловіків і 20 – для жінок.

У разі виходу на пенсію народному депутату не надаватиметься матеріальна допомога в розмірі річного посадового окладу народного депутата за рахунок бюджетних призначень на забезпечення діяльності ВРУ.  В разі дострокового припинення депутатських повноважень народний депутат не отримуватиме одноразової грошової допомоги в розмірі зарплати за три місяці.

Вилучена норма про матеріальну допомогу на оздоровлення у розмірі двомісячної заробітної плати. Не відшкодовуватимуться й витрати на переїзд народного депутата з попереднього місця роботи.

Безкоштовно їздити – тільки у депутатських справах

Норму безкоштовного користування діючого народного депутата всіма видами транспорту викладено в новій редакції: «У витратах на забезпечення діяльності ВРУ передбачаються кошти на проїзд народними депутатами України всіма видами транспорту. У кошторисі витрат  на утримання ВР затверджується ліміт коштів, які

щомісячно видаються народному депутату України для проїзду територією України».

За нардепом-пенсіонером залишається право безкоштовного проїзду на території України залізничним, водним, повітряним чи міжміським автомобільним транспортом у порядку, визначеному Кабінетом міністрів.

У дорозі – ближче до народу

Скасована стаття 22, яка надавала народному депутату й особі, яка його супроводжує, право на першочергове заселення у готелі. Народні депутати вже не користуватимуться безкоштовно і залами офіційних делегацій аеро-, залізничних  морських та річкових вокзалів, а також парковками

Стаття 30, яка передбачала обов’язкове державне страхування народного депутата за рахунок бюджетних призначень на забезпечення діяльності ВР, вилучена із закону.

Житлова компенсація – за списком

Обов’язкове забезпечення нардепів житлом замінене щомісячною компенсацією за оренду житла чи номера в готелі в сумі, визначеній у кошторисі ВРУ. До того ж право на таку компенсацію мають нардепи, чиє помешкання розташоване на відстані понад 30 км від Києва. А список нардепів, що отримують житлову компенсацію, щомісячно оприлюднюватиметься на сайті ВР та щоквартально – в газеті «Голос України».

В цьому законі, однак не зачеплена проблема пенсій, хоча спеціальний режим пенсійного забезпечення мають не тільки народні депутати, а понад 10 категорій громадян України.

За деякими оцінками, всі ці зміни принесуть нам більше ста  мільйонів економії  коштів до державного бюджету. Але це  перш за все  – виконання обіцянок.

Підготував Дмитро ВАСИЛЕНКО, «Версії»

Запис Щоби нардепи добровільно позбулися пільг, потрібна була революція спершу з'явиться на Медіа-Версії.