Нагадаємо, чому колектив ОКНП проти призначеної посадовиці. Цитуємо прес-службу Хмельницької обласної прокуратури:

Суд визнав Наталію Свестун корупціонеркою

Рішення апеляційної інстанції є остаточним і оскарженню не підлягає

Апеляційний суд Хмельницької області визнав винною колишнього директора департаменту охорони здоров’я облдержадміністрації Наталію Свестун у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП – Кодексу України про адміністративні правопорушення (конфлікт інтересів).

Відповідне рішення Феміда ухвалила 5 вересня.

Наталія Свестун. Фото Віталія Тараненка

За апеляційною скаргою прокуратури області скасовано також постанову Хмельницького міськрайонного суду, якою закрито провадження у даній справі у зв’язку з відсутністю складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Як повідомляє прес-служба Хмельницької обласної прокуратури, в суді доведено, що директор департаменту, всупереч вимог антикорупційного законодавства, допустила конфлікт інтересів. Тобто, не повідомила письмово свого безпосереднього керівника про те, що в її прямому підпорядкуванні перебуває близька особа – її чоловік, який обіймав посаду головного лікаря Хмельницької обласної стоматологічної поліклініки, та стосовно якого вона приймала рішення організаційного, дозвільного, погоджувального і заохочувального характеру.

На Наталію Свестун судом накладено адміністративне стягнення у розмірі 170 гривень.

Рішення апеляційної інстанції є остаточним і оскарженню не підлягає.

НГП ua.info   

А передісторія цієї історії – у «Дзеркалі тижня», № 45 за 7–21 грудня 2012 р.

Хмельницька Феміда — хабарникам: плодіться і розмножуйтеся, дорогі наші шахраї

Авторка – Світлана КАБАЧИНСЬКА, заслужена журналістка України, кавалер ордена Ольги ІІІ ступеня, власкор DT.UA у Хмельницькій області.

Сказати, що судові рішення Хмельницької Феміди щодо певних діянь лікарської сімейки Свестунів стали плювком в обличчя громади — це не сказати нічого. Але говорити про це марно в умовах української дійсності, де згори донизу панує єдине правило: «Друзям — усе, ворогам — закон».

Судячи з публічних виступів Миколи Яновича Азарова, складається враження, що він  щиро не розуміє, чому так ненавидів їхню владу народ. Ця історія – лише одна з безлічі відповідей, чому.

Призначення

У лютому 2010 року, щойно президентом України було обрано Віктора Януковича, сесія Хмельницької обласної ради призначила головним лікарем комунального закладу «Хмельницька обласна стоматологічна поліклініка» Романа Степановича Свестуна. Його кандидатура викликала багато запитань у депутатів: чому на цю посаду брати приватного лікаря з Чернівців – невже на Хмельниччині бракує своїх професіоналів? Обурився й колектив стоматологічної поліклініки: тодішній голова обласної ради Іван Гладуняк ще три сесії поспіль відбивався від його звернень із цього приводу. Чи не основним аргументом дивного призначення було звання заслуженого лікаря України, якого за півроку до цього був удостоєний Свестун як… викладач Чернівецького медичного коледжу (феноменальність такого нагородження можуть оцінити викладачі аналогічних закладів, яких лише в унікально рідкісних випадках ощасливлює своєю увагою влада).

Листи від колективу перестали надходити, коли у вересні того ж року голова обласної державної адміністрації Василь Ядуха підписав розпорядження про призначення начальником обласного управління охорони здоров’я Свестун Наталії Володимирівни – дружини головного лікаря стоматполіклініки. На посаду, яку досі на Хмельниччині посідали незаперечні медичні авторитети, прийшла спеціалістка із дев’ятирічним стажем роботи лікарем ультразвукової діагностики в Чернівецькому пологовому будинку і двомісячним – заввідділенням Хмельницької обласної лікарні.

Тут уже ніхто нічого не аргументував. Навіщо? Кадрова політика чинної влади проста й прозора: тільки «свої». А обізнані люди твердять про дружні стосунки голови Хмельницької ОДА В.Ядухи з родиною Наталії Володимирівни..

Попри це, у січні 2011 року Роман Свестун був узятий «на гарячому» – під час отримання хабара на суму 5 тисяч гривень від приватного підприємця за довідку-лист про відповідність його стоматологічного кабінета вимогам ведення господарської діяльності. Під час обшуку в кабінеті головлікаря працівники СБУ вилучили 31100 доларів, 50 євро і 14200 гривень. Звідки взялися зазначені гроші, господар кабінету пояснити не міг. Це допомогли з’ясувати в ході досудового слідства десятки свідків, відео- та аудіозаписи, що їх, виявляється, тривалий час вели правоохоронці

Негайно за роботу!

Енергійність і розмах Романа Свестуна вразили навіть бувалих пінкертонів. Він часу не марнував. Ще б пак: після скромної приватної практики в Чернівцях у Хмельницькій обласній стоматполіклініці було до чого докласти рук. Через місяць після призначення новий головний лікар провів бесіду із завідувачем ортопедичного відділення. Той ошелешено повідомив колегам-протезистам про підсумок розмови: необхідно щомісяця здавати 20 тисяч доларів – по 300–500 із кожного. Вимога була настільки незвична, а сума – настільки неймовірна, що заввідділенням, не зовсім вірячи в серйозність пригоди, «заспокоїв» колектив: «Вирішуйте кожен, що робити, а з мого боку вважайте це першоквітневим жартом». Потім усе одно носив: за підтвердженими в суді свідченнями (насправді – буцімто значно більше) – 1850 і 600 доларів. Скинулися і втретє, та, кажуть, наче хтось попередив Свестуна, і він відмовився від «данини»: гроші повернулися власникам.

Працівники поліклініки у розмові з кореспондентом DT.UA підтвердили ці факти, однак просили на них не посилатися. Чому так – про це згодом. Поговорити з Романом Степановичем не вдалося: він уперто не брав слухавку.

Тим часом поле діяльності Р.Свестуна розширювалося. У квітні 2010 року його було призначено головним позаштатним спеціалістом області зі стоматології. Наступні його дії на цій царині сумлінно хронометрує судовий вирок. «Знаючи, що коло обов’язків на цій посаді нічим не регламентоване, обіймання цієї посади жодних наслідків не несе, а її використання є вигідним, він вирішив цим скористатися. В реалізації своїх намірів певний період діяв спільно з лікарем-методистом поліклініки Коржан, з якою ділився незаконно отриманими коштами. Будучи обізнаним, що в роботі всіх стоматологічних служб області передбачена звітність, до перевірки якої він за призначеною посадою жодного стосунку не мав, Свестун почав вимагати від цих служб здачі звітів безпосередньо йому. Згідно з графіком, протягом липня 2010 – січня 2011 років приймав звіти від завідувачів стоматологічних відділень та стоматологічних служб центральних районних лікарень, головних лікарів стоматполіклініки, приватних підприємців та керівників суб’єктів господарювання, що надають стоматологічні послуги. Під приводом перевірки та прийому звітів у своєму службовому кабінеті за місцем основної роботи головного лікаря облстоматполіклініки неодноразово спілкувався зі звітними особами, перевіряв їхню роботу та надані звіти, вказував на недоліки, змушував переробляти, а в деяких випадках повертав для доопрацювання… Вважаючи його дії правомірними, підзвітні особи під час здачі звітів передавали йому кошти, які він привласнював. Крім цього, брав участь в атестації лікарів-стоматологів, у підготовці документів для отримання ними ліцензій. Для присвоєння категорії лікарі саме йому здавали самозвіти, він їх рецензував і представляв на засіданнях атестаційної комісії. Ще він видавав довідки-листи про відповідність стоматкабінетів вимогам проведення господарської діяльності, що було проміжним етапом в отриманні відповідних документів для видачі ліцензії. Вважаючи його дії правомірними, лікарі-стоматологи, що атестувалися, та ліцензіати передавали йому кошти».

Було де розгулятися – в області 20 районів і понад 260 приватних стоматологічних клінік і кабінетів. Призначений обласним стоматологом «оброк» змусив і міськрайстоматологів обкладати даниною спеціалістів, які працювали на ввіреній їм території. Загалом досудовим слідством підтверджені 53 епізоди отримання Р.Свестуном грошей на суму 135 тис. гривень.

 Вирок: як хабарництво перекваліфікували на шахрайство

10 вересня 2012 року Хмельницький міськрайонний суд розглянув справу про обвинувачення в хабарництві Р.Свестуна і С.Коржан. Скрупульозно перелічивши доведені епізоди, суд вважає «вину обох підсудних доказаною повністю». Проте, відзначивши, що дії Свестуна органами досудового слідства кваліфіковані за ч. 2 ст. 368 Кримінального кодексу України як одержання службовою особою хабарів, суд… не визнає Свестуна як головного стоматолога області службовою особою. Виявляється, Примірне положення про головного позаштатного спеціаліста області (міста), затверджене наказом МОЗ України №26-о від 5.02.2009 р., не пройшло державної реєстрації і «носить характер зразка, жодних інших нормативних документів, які б в установленому законом порядку визначали коло повноважень підсудного на цій посаді, не прийнято, тому його призначення на цю посаду є нелегітимним».

А відтак дії обох підсудних суд кваліфікує за ч. 2 ст. 190 КК України: «як повторне заволодіння чужим майном шляхом обману, вчинене за попередньою змовою групою осіб».

Одне слово, «легким порухом руки» хабарництво, за яке Кримінальний кодекс передбачає від 5 до 10 років позбавлення волі з конфіскацією майна та позбавленням на
3 роки права обіймати певні посади (і не підлягає амністії), перетворилося на шахрайство, яке тягне щонайбільше на три роки.

Але ж прокуратура обвинувачувала Свестуна і в тому, «що, працюючи головним лікарем Хмельницької обласної стоматологічної поліклініки та використовуючи своє службове становище, протягом квітня-липня 2010 року щомісячно вимагав та отримував хабарі від підпорядкованих працівників». А головний лікар – однозначно службова особа.

Проте «в ході судового розгляду справи не здобуто достатніх достовірних доказів вчинення Свестуном даного злочину».

Після такого висновку судовий вирок, у якому на 17 сторінках перелічувалися епізоди «шахрайства» Свестуна на посаді головного обласного стоматолога, враз стає схожим на представлення Свестуна до нагородження орденом як головного лікаря облстоматполіклініки, де, незважаючи на плітки, інтриги й перешкоди в роботі, він «посилив трудову дисципліну, взяв під контроль надання пацієнтам стоматологічних послуг, почав ремонт приміщення, придбав нове обладнання, через неналежне фінансування постійно вишукував на це кошти, запланував і проводив реорганізацію закладу». Факти хабарів, про які свідчили працівники закладу, легалізованими матеріалами оперативно-розшукових заходів «не підтверджуються».

Хмельницький міськрайонний суд засудив Свестуна Р.С. на 3 роки, Коржан С.М. – на 1 рік і 6 місяців позбавлення волі, проте на підставі закону про амністію тут же звільнив їх від покарання. Мало того – постановив повернути Свестуну Р.С. усі вилучені в нього кошти і зняти арешт із майна, а Свестун Н.В. – повернути 17 тис. гривень застави, внесеної за зміну в серпні 2011 року міри запобіжного заходу для Р.Свестуна з утримання в СІЗО на підписку на невиїзд.

І зрештою суд навіть поновив Свестуна на посаді головного лікаря Хмельницької обласної стоматологічної поліклініки.

Апеляційний суд Хмельницької області 13 листопада залишив цей вирок без змін.

Реакція

«Будемо оскаржувати, – сказав кореспондентові DT.UA представник державного обвинувачення в суді, співробітник прокуратури в Хмельницькій області В.Павлишин. – На наше глибоке переконання, рішення суду – коли хабарництво перекваліфіковане в шахрайство – є незаконним і неаргументованим».

Колектив поліклініки звернувся до всіх місцевих засобів масової інформації і журналістів із відкритим листом – інформацією про реальні обставини справи, «досягнення» Р.Свестуна на посаді головного лікаря Хмельницької обласної стоматологічної поліклініки і проханням висвітлити його корупційну діяльність на цій посаді. Під час журналістського розслідування кореспондентові DT.UA не вдалося знайти жодної людини, яку б не обурив такий вирок. Окрім хіба що тих посадових осіб, які –  за своїми службовими обов’язками! – зобов’язані боротися з корупцією.

Одна з них – начальниця обласного управління охорони здоров’я Наталія Свестун. Шкода,  що за браком газетної площі наш із Наталією Володимирівною діалог не можна передати повністю; кожна її відповідь – перл.

Якщо коротко, то Свестун Р.С. нічого ні в кого не вимагав, кошти витрачав як і благодійні – на обрізання дерев, скажімо, чи на ті ж поїздки в райони, вперше за багато років розпочав ремонт у поліклініці («За ці гроші?» – цікавлюся. – «Ні, за бюджетні», – відповідає дружина-очільниця). Так, ситуація неприємна, так, її обговорювали на колегії облздороввідділу («Ви?» – «Ні, мій заступник, я тоді була у відпустці». «Вас задовольняє стан стоматологічної служби в області, чи ви плануєте її реорганізацію?» – «Нехай люди не хвилюються – ніхто не планує їх звільняти». – «Ви згодні з рішенням суду: це – шахрайство?» Коротка пауза – і незворушний спокій в очах: «Так».

Хоч словам пані Свестун можна не дивуватися – дружина все ж таки. Дивуватися доводиться такій же незворушності першого заступника голови обласної державної адміністрації В.Гавришка, медика за фахом і куратора медицини в області. На запитання, чи буде Р.Свестун поновлений на посаді головного лікаря, він відповів: «У нас ще немає судового рішення».  Отже, позиція влади, визначена. Бо точнісінько такими ж словами відреагував на запитання кореспондента DT.UA і голова обласної ради М.Дерикот. Хоча напередодні, заскочений зненацька, сказав по-людськи щиро: «А як він прийде в колектив, де всі свідчили проти нього?»

Отак 28 листопада і прийшов – за розпорядженням того ж таки Дерикота. Пішов по відділеннях. Запевнив, що й далі працюватиме. Як і постановив суд.

Замість моралі

Сказати, що такі судові рішення стали плювком в обличчя громади – це не сказати нічого. Але говорити про це марно в умовах української дійсності, де згори донизу панує єдине правило: «Друзям – усе, ворогам – закон». Де представники влади не зважають на громадську думку, бо вважають слабкістю найменший відступ від позиції сили, яку тільки й сповідують.

Цей резонансний судовий процес про відверту й нахабну корупцію в органах влади, безкарно перейменовану місцевими судами у «безневинне» шахрайство, за яке, виявляється, нікому нічого не буде,– публічна демонстрація цієї сили, покликана ще раз показати хмельничанам, хто «номер один» в області. Як колись і стверджував голова обласної державної адміністрації Василь Степанович Ядуха, найголовніший тут – він. Бо, хоч він ніби тут і ні до чого, всі все розуміють. Якщо СБУ й прокуратура і стежили, і «накрили» – а все залишилось, як і було,–- то куди ж бідному Івану рипатися? Хіба що у виборчій кабінці вийняти дулю з кишені і поставити галочку навпроти тих, що проти такої влади.

Ось тільки хай не здивуються ні Микола Янович, ні Віктор Федорович, ні Василь Степанович, якщо одного непрекрасного дня дулі з кишень постануть не в бюлетені, а перед ними насправді. Вони для цього дуже стараються.

07 грудня, 2012,  ZN.ua

Запис Безстроковий страйк діагностичного центру. Проти посадовиці, дії якої в суді визнані корупційними  спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Україна шалено потерпає нині від несправедливості: бідні – бідніють, багаті – багатіють. Нечесні жирують, порядні страждають. Подвійні стандарти мало не прописані законодавчо, а корупція та брехня стали державною політикою… Щоби досягти свого, можновладці вигадливо вдаються до різних багатоходівок . У нашому випадку – а йдеться про конкурс на заміщення посади керівника / генерального директора обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецький обласний медичний діагностичний центр» – влада блискуче використала гамбіт. Що це таке? Так звуть початок шахової гри, в якій жертвують фігурою, щоби опинитися в активній позиції для найшвидшого переходу в атаку. Іншими словами – для здобуття зиску, себто перемоги. (А з французької gambit (від прованс/cambi) – обмін або від італійської dare il gambetto – підставити ногу).

ЯК «ПІДСТАВИЛИ НОГУ» ГРОМАДСЬКОСТІ Й ХИТРО ВІДВОЛІКЛИ ЇЇ УВАГУ

Отож, нагадаємо суть інтриги. Друга хвиля медичної реформи, що розпочалася 1 квітня, стосується закладів спеціалізованої медичної допомоги, які реорганізувалися, змінили назви на «комунальні некомерційні підприємства» й провели конкурси на заміщення посад керівників. Чернівецька обласна рада, яка є власником обласних комунальних некомерційних підприємств і, зокрема, Чернівецького обласного медичного діагностичного центру, оголосила конкурс на заміщення вакантної посади його керівника/генерального директора. І це попри те, що тогочасний головний лікар Анатолій Вдовічен був призначений головою реорганізаційної комісії підприємства (а це, як правило, карт-бланш на посаду) і, що є визначальним, мав підписаний контракт до 2023 року. Тому представники 5-ти громадських організацій області та працівники Діагностичного центру передали Звернення представницькій та виконавчій владам, а також директору департаменту охорони здоров’я ОДА про неправомірність оголошення конкурсу на заміщення посади керівника діагностичного центру й перелічили причини цієї неправомірності. Коли ж громадськість дізналася прізвища тих, хто подався на конкурс, розпочався справжнісінький рейвах. На жаль, під час цієї бучі ніхто не звернув уваги на якусь кандидатку пані Х, керівницю з Хмельницького, прізвища якої ніхто й назвати не міг. Зате червоним плащем матадора для активних буковинців став екс-регіонал Ігор Шкробанець. Хоча він, якщо бути чесним, був далеко не найгіршим серед керівників охорони здоров’я області. Та 28 квітня громадські активісти на засіданні гуманітарної комісії Громадської ради при Чернівецькій ОДА практично одностайно висловили своє обурення ймовірністю призначення Шкробанця на посаду й розпочали збір підписів.

ПЕРЕМОЖНИЦЯ КОНКУРСУ МАЄ СУДИМІСТЬ ЗА КОРУПЦІЮ

Що не кажіть, а гамбіт розіграний делікатно, красиво і дуже хитромудро. Мети досягнуто! На посаду потрапляє, мабуть, потрібна людина. Бо на конкурсі вона слабше виглядала за Шкробанця. Не будемо повторювати плітки про те, що кожна посада керівника медзакладу вартує чималих грошей, бо ніхто нікого за руку не хапав, але боротьба довкола крісла гендиректора з відволіканням громадськості, підставними конкурсантами тощо засвідчує: не все так просто у нашому данському королівстві. Ой як непросто! Та на поверхні все нібито о’кей. Хмельницька область, як відомо, значно більша за Чернівецьку, тож, ймовірно, п. Свестун набула доброї практики і її досвід стане у пригоді буковинцям. Дуже хотілося на таке сподіватися. Може, від такої думки відштовхувалася й конкурсна комісія, віддаючи пальму першості колишній чернівчанці?!. Хотілося в цьому пересвідчитися. Тож вирішила дізнатися про Наталію Свестун трохи більше – про її роботу, здобутки, життєвий шлях. Тим паче, цифрова ера надає такі можливості. І дізналася, на превеликий жаль. А краще цього б і не робила – спала б міцніше й спокійніше. Бо переможницею конкурсу на посаду керівника Чернівецького діагностичного центру стала… засуджена корупціонерка! Спочатку не йняла цьому віри: не могли таке пропустити ні комісія, ні власник підприємства в особі обласної ради… Адже посада Генерального директора обласного медичного діагностичного центру повністю оплачується з бюджету. Тож, певним чином, є державною посадою. А, як відомо, державні посадовці, які допустили корупційні діяння, позбавляються можливості обіймати аналогічні посади. Але ж закон – як дишло. Бо посада гендиректора діагностичного центру, хоч і оплачується з держбюджету, та не вважається… державною службою. Отакої!

ХТО ВІДПОВІСТЬ ЗА РІШЕННЯ КОМІСІЇ?

За логікою, якщо саме голова конкурсної комісії Степан Іванович Чернушка, начальник управління комунальної власності обласної ради, під час голосування наполіг на тому, що перемогу здобуває пані Свестун, бо він особисто, як голова, має два голоси, що і стало вирішальним під час голосування, то нібито саме він, п. Чернушка, і має відповідати за прийняте рішення. Бо тут, щонайменше, недбале ставлення до своїх обов’язків. І це, так би мовити, квіточки. Ягідки можуть бути вже після того, як правоохоронні органи вивчать ситуацію досконаліше. Зрештою, якщо захочуть вивчати, а якщо не захочуть, то «пиндель» тут уже буде за громадськістю та обласною радою. Адже саме депутати утверджуватимуть на посаді генерального директора діагностичного центру корупціонерку. Тим часом поцікавилася у голови конкурсної комісії, чи знав він про те, що претендентка з Хмельницького була визнана Апеляційним судом Хмельницької області 2014 року винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення й оштрафована? Чернушка: – Ні, звичайно ж! Серед поданих нею документів на конкурс є обов’язкова довідка про наявність або відсутність судимостей на бланку від департаменту міністерства МВС України. Так ось, згідно з цією довідкою пані Свестун судимостей не має, – зауважив Степан Іванович. Отож, виходить, що кандидатка ввела в оману комісію? І подала липову – підроблену чи куплену – довідку? У цьому разі її кандидатура просто не може розглядатися та затверджуватися сесією обласної ради. Натомість Наталія Гусак, заступниця голови ОДА, яка опікується медичною сферою краю, під час позавчорашньої пресконференції, присвяченої саме впровадженню другого етапу медичної реформи в області, сказала, що знає про неприємну ситуацію з пані Свестун від місцевих ЗМІ. Вона також наголосила, що обласна рада свого часу не ввела до комісії представників ОДА і це, мабуть, є помилкою… За словами п. Наталії, вона говорила з представниками обласної ради… Одне слово, спостерігатимемо за тим, куди вирулить ця непроста історія та чи вийдуть сухими із води її нечесні «герої».

Людмила ЧЕРЕДАРИК, «Версії»

Запис Корупціонерам на Буковині – зелене світло?! спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Національна служба здоров’я України (НСЗУ) організувала для ЗМІ країни онлайн-пресконференцію на платформі «Zoom» щодо результатів перших трьох місяців роботи Програми медичних гарантій: йшлося про те, як у регіонах працює запроваджений другий етап трансформації системи охорони здоров’я.

І все було би нічого, і все можна було б якось потім пояснити, бо до зашкварів «слугам народу» не звикати, якби не відверта…неправда про «безоплатні послуги для пацієнтів, госпіталізованих до лікарні з діагнозом СOVID-19, або з підозрою на нього». Адже цю брехню нічим не поясниш, бо і самі хворі, і медпрацівники неодноразово писали та говорили на радіо та телебаченні, газетах і соціальних мережах про оплату (у найкращій спеціалізованій чернівецькій лікарні – частково, тому саме туди всі хочуть потрапити) за лікування коронавірусу.

ОФІЦІЙНО ВІД НСЗУ

Спікерами заходу були Оксана МОВЧАН, очільниця Нацслужби здоров’я України (НСЗУ) та директори міжрегіональних департаментів НСЗУ – Північного, Південного, Західного, Східного та Центрального. Вони розповіли про перші досягнення та труднощі й відповіли на запитання журналістів. Мар’яна ВОЗНИЦЯ, директорка Західного міжрегіонального департаменту НСЗУ, до якого входить і Чернівецька область, повідомила, що із загального бюджету за надання спеціалізованої медичної допомоги 44-ом закладам Буковини НСЗУ виплатила понад 306,4 млн грн; за надання екстреної медичної допомоги понад 35,2 млн грн, а за надання допомоги пацієнтам з COVID-19 та з підозрою на нього медичні заклади Буковини отримали найбільше грошей від НСЗУ – майже 125,4 млн грн. І саме Чернівецька область посідає четверте місце в Україні за виплатами приватним медзакладам, які надають спеціалізовану допомогу. З квітня за договорами НСЗУ виплачено 6,5 млн грн, з яких 5,6 млн пішли на медичну реабілітацію пацієнтів з ураженням нервової системи і опорно-рухового апарату. – Спеціалізовані лікарні Буковини у повному обсязі отримали понад 467 млн грн, – наголосила пані головна спікерка. Прикметно, що договір з НСЗУ підписали також два ФОПи, які надають спеціалізовану медичну допомогу. У Чернівцях ФОП надає амбулаторні послуги, у Львові – пріоритетну послугу з інструментальної діагностики онкології. У зв’язку з пандемією COVID-19 програма медичних гарантій була розширена на 4 додаткові пакети. За надання такої допомоги 1047 закладів отримали від НСЗУ понад 1 млрд 600 млн грн. Зокрема, як стверджує НСЗУ, всі 25 центрів екстреної медичної допомоги отримали виплати за квітень і травень; 237 закладів, де надається стаціонарна допомога, отримали виплати за квітень, а 159 із них уже отримали виплати також і за травень; 768 закладів, у яких працюють мобільні бригади, отримали виплати за квітень, 365 із них вже отримали виплати і за травень; 97 закладів, які надавали стаціонарну допомогу пацієнтам з COVID-19 у квітні, але не входили до переліку лікарень, визначених для госпіталізації, повністю отримали виплати за квітень. За квітень-травень у медзакладах отримали стаціонарну медичну допомогу 11146 пацієнтів з коронавірусною інфекцією і 1971 пацієнт із них отримав медичну допомогу в умовах інтенсивної терапії. Цитата: «Усі ці послуги для пацієнта, що госпіталізований до лікарні з діагнозом СOVID-19, або з підозрою на нього, є безоплатними» (виділено автором). НСЗУ також подала до Мінздоров’я бюджетну декларацію, в якій описані зміни до Програми медичних гарантій 2021-2023 років. Служба пропонує наблизити меддопомогу до пацієнта, зокрема, лікувати хворих на туберкульоз в амбулаторних умовах. Що тут скажеш: у державі туберкульозна пандемія, а влада закриває тубдиспансери та тублікарні. Оскільки така ж ситуація і з психіатричними лікарнями, то НСЗУ хоче запровадити мобільну психіатричну допомогу, а також дати поштовх до розвитку медреабілітації та розширити програми реімбурсації «Доступні ліки».

І FATA MORGANA ВІД КЕРІВНИЦІ НСЗУ ОКСАНИ МОВЧАН:

– Місія програми медичних гарантій – трансформувати систему так, щоби дати надійну опору пацієнту, якого спіткала біда, захистити пацієнта. НСЗУ – це ваша страхова компанія, ми можемо оплатити ваше лікування. НСЗУ виступає за довгострокові контракти і залучення інвестицій. Медична реформа надала закладам автономію, незалежність для розроблення власної стратегії, – радісно повідомила пані Мовчан.

І НИНІ ЗА «ВЛАСНОЮ СТРАТЕГІЄЮ» ПОЧАВ ЖИТИ ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР

Як? Дуже погано. Із 1 червня популярний серед буковинців медзаклад – обласне комунальне некомерційне підприємство «Чернівецький обласний медичний діагностичний центр» почав приймати пацієнтів після карантину. До пандемії коронавірусу цей багатопрофільний амбулаторно-поліклінічний заклад вищого рівня акредитації проводив комплексне й якісне обстеження майже 700 (!) пацієнтів протягом одного робочого дня. Сьогодні ж потрапити до нього дуже складно. Не кажу про черги на реєстрацію – це не суттєво. Річ в іншому: – відсутність грошей на існування. Тому центр приймає буковинців лише до обіду – 13.00 у режимі адаптивного карантину. Зрозуміло, пацієнти обурені. Чим усе це можна пояснити? – таке запитання поставила директорці Західного міжрегіонального департаменту НСЗУ Мар’яні Возниці. Ось відповідь цієї пані на запитання газети «Версії»: «Ми законтрактували їх (себто діагностичний центр – авт.) на 6 пакетів: Езофаго, Колоноскопія, Гістероскопія, Бронхоскопія, Цистоскопія та Амбулаторний пакет. Отримали фінансування 9 904120 гривень . Відповідно у них є власник (мається на увазі обласна рада – авт.), який зі свого боку може підтримати заклад в той чи інший спосіб. Крім того, це звичайний заклад на теренах області. Подібні медичні послуги надаються й в інших установах. Тому пацієнти можуть звернутися за допомогою в інші місця. Про черги і важкість потрапити – це питання маршрутів пацієнта. І воно до керівництва закладу та місцевої влади і власників. Постійно телефонували скаржилися (мається на увазі діагностичний– авт.), що не вистачає коштів, регулярно писали листи. Сьогодні від них вже бачила листа, в якому просять надати інформацію про перехідне фінансування» , – завершила свою розповідь директорка Західного департаменту. Вибачайте , але доведеться посперечатися з п. Мар’яною, особливо щодо її пор ади « з в ерт ати с я в інші місця». Тим паче, що діагностичний центр – заклад, беззаперечно, унікальний як за кількістю, так і за якістю послуг, а також устаткуванням та висококваліфікованим колективом. Жоден інший заклад охорони здоров’я (ЗОЗ) Буковини не в змозі виконати за рік 1 млн 335 тисяч обстежень! Крім того, приорітетно тут обслуговуються інваліди, учасники війни, бойових д і й , учасники АТО й ООС, ліквідатори аварії на ЧАЕС, вагітні, діти та інші пільгові верстви населення. І, що не менш важливо, вартість окремих платних послуг у центрі у рази дешевші, ніж в інших приватних закладах краю такого ж штибу. Та й не скрізь там обстеження сертифіковані…

ПРО ПЕРСПЕКТИВИ

Прогнози щодо майбутнього діагностичного центру без відповідних державних субвенцій нерайдужні. Ними ділиться заступник головного лікаря з економічних питань медичного діагностичного центру Людмила ДОНЕНКО:

– На сьогодні із названої директоркою департаменту суми в 9 млн 904 тис. гривень ми отримали за квітень і травень – по 419 тис. грн, за червень – 370 тисяч і ще 40 тисяч перерахують до 10 липня, – каже п. Людмила. – За фактично проведені обстеження за 6-ма пакетами нам перерахують у майбутньому дуже мало, бо ж ми почали працювати тільки у червні, та й то лише частиною колективу. До кінця року ми, ймовірно, отримаємо названу суму, але ж це у половину з гаком менше, ніж було у нас торік. Щоправда, 3 липня стала чинною постанова КМУ про перехідне фінансування, яке пообіцяли довести до рівня, не меншого, ніж у 2019 році . Може, це змінить ситуацію, але на цей час інформація на сайті НСЗУ щодо укладання цих угод відсутня. А це означає, що нам не вистачить на зарплату, на комунальні дрібнички – сплату за сміття, обслуговування ліфтів, телефонів,метрологічну повірку обладнання тощо. І зовсім ми не матимемо грошей на закупівлю реактивів. Тоді як амбулаторно-поліклінічна допомога – це основний пласт наших послуг. А сума, запланована для нас за основним пакетом послуг, розрахована лише на 85 тисяч обстежень, а не на 1 млн 335 тис. обстежень, як було раніше. Отже, не треба бути математиком, щоби побачити, як урізаються наші можливості надавати людям необхідні медичні послуги, – із сумом завершила економістка. А тепер порахуйте, скільки людей не отримають обстеження і правильне діагностування. Що тут скажеш, окрім no comments…

Людмила ЧЕРЕДАРИК, «Версії»

Запис Сенсаційна… неправда: Хворих на COVID лікували безоплатно!?. спершу з'явиться на Медіа-Версії.

Як відомо, другий етап медичної реформи збурив хвилю пристрастей на теренах медичної спільноти області. Спокійно пройшло реформування закладів охорони здоров’я (ЗОЗ) лише в окремих медустановах. Але обласний медичний діагностичний центр до таких не належить. Хоча початок реформування не віщував нічого поганого.

Бо керівник закладу – Заслужений лікар України Анатолій Вдовічен – очолив комісію з реорганізації підприємства, що давало одразу карт-бланш на отримання посади. Втім, і це було ще не головним аргументом «за»: річ у тім, що його контракт завершується лише… 2023 року. Тож усі були певні, що й далі працюватимуть під керівництвом Вдовічена. Та не так сталося, як гадалося. Влада блискуче розіграла багатоходівку. Задіюючи різних підставних осіб-учасників (думаю, не всі вони й здогадувалися про те, що їх використовують), розігріла та роздратувала громадськість за допомоги журналістів, нацькувавши цю громадськість на боротьбу з таким собі екс-регіоналом, як Ігор Шкробанець. Між іншим, далеко не найгіршим з організаторів охорони здоров’я. …А тим часом конкурс на посаду керівника «виграла» колишня чернівчанка та екс-керівниця Хмельницького департаменту охорони здоров’я Наталія Свестун. У наступному числі «Версії» познайомлять читачів із діяннями цієї сімейки лікарів, розслідуванням яких займалося «Дзеркало тижня» та різні хмельницькі ЗМІ. До слова, апеляційний суд Хмельницької області визнав 2014 року колишню директорку департаменту Наталію Свестун винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст.172-7 КУпАП (конфлікт інтересів). Вл. інф

Запис Про пристрасті та справедливість… спершу з'явиться на Медіа-Версії.